同志们:
近期省委召开了党员领导干部警示教育大会,并对全省第XX个党风廉政教育月活动进行了安排部署,今天我们召开全市党员领导干部警示教育大会,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神,贯彻落实省委第XX个党风廉政教育月活动安排部署,围绕“XX”这一主题,通报党的十九大以来全市查处的违纪违法典型案例,深入剖析原因,警示全市各级领导干部汲取反面教训、以案为鉴,时刻绷紧纪律之弦,落实管党治党责任,抓好班子、带好队伍、管好自己,用身边事教育身边人,努力营造风清气正的良好政治生态,为全市改革发展稳定各项工作提供坚强的保障,以实际行动迎接党的XX胜利召开。刚才,大家一同观看了警示教育片《XX》,市委常委、纪委书记XX同志通报了党的十九大以来全市查办违纪违法案件的情况,这些案件警醒我们,拒腐防变必须警钟长鸣,绝不能有丝毫放松;正风肃纪必须加大力度,绝不能有丝毫手软。全市各级党组织必须始终牢记“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断巩固执行反分裂斗争纪律的重要阶段性成果和反腐败斗争的压倒性胜利。广大党员领导干部一定要引以为戒,倍加珍惜组织的培养和信任,倍加珍惜自己的家庭和名节,守好为人从政的底线,以实际行动坚守初心和使命。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻领会新时代全面从严治党的新要求
党的十九大以来,市委坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的战略部署,认真落实省党委关于全面从严治党的工作要求,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,各级纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责,从严监督、执纪执法,以零容忍的态度惩治腐败,为贯彻落实以习近平同志为核心的党中央重大决策部署提供了坚强的政治保障。我们深刻认识到,全面从严治党不仅是一场攻坚战,更是一场持久战,需要全市上下始终保持高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
在新的历史起点上,我们要进一步提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党中央的决策部署在XX市落地生根、开花结果。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,准确把握其核心要义和实践要求,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。要深刻认识全面从严治党的长期性和复杂性,始终保持清醒头脑,坚决防止和克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,以更加坚定的决心和更加有力的举措,推动全面从严治党取得更大战略性成果。
二、坚持问题导向,着力解决当前党风廉政建设存在的突出问题
近年来,我市党风廉政建设虽然取得了明显成效,但仍然存在一些不容忽视的问题。有的党员干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,纪律规矩意识不强;有的单位党的领导弱化,党的建设缺失,管党治党宽松软;有的地方形式主义、官僚主义问题依然突出,群众身边的腐败和作风问题时有发生。这些问题严重损害了党和政府的形象,侵蚀了党的执政基础,必须引起我们的高度重视,采取有效措施加以解决。
要坚持问题导向,深入查找和解决党风廉政建设中存在的突出问题。要聚焦党的政治建设,严明政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要强化理论武装,持续深化学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要加强作风建设,持续整治形式主义、官僚主义,坚决纠正侵害群众利益的行为,让人民群众感受到正风反腐的实际成效。要严肃党内政治生活,严格落实民主集中制,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要强化权力运行制约和监督,建立健全决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,确保权力始终在阳光下运行。
三、加强制度建设,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系
制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强制度建设,是全面从严治党的长远之策、根本之策。近年来,我市不断加强制度建设,制定和完善了一系列规章制度,为党风廉政建设提供了有力保障。但也要看到,一些制度的执行还不到位,制度的约束力和威慑力还没有充分发挥出来。
要进一步完善制度体系,确保制度建设更加科学、更加严密、更加有效。要以党章为根本遵循,以宪法法律为准绳,以党内法规为主体,不断完善党的自我革命制度规范体系。要注重制度的针对性和可操作性,针对党风廉政建设中的薄弱环节和关键领域,及时制定和修订相关制度,堵塞漏洞、补齐短板。要强化制度执行,健全制度执行的监督机制,加大对违反制度行为的查处力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保制度刚性约束。要提高制度的权威性,通过宣传教育、监督检查等多种方式,增强党员干部的制度意识,使制度成为党员干部的行为准则和自觉行动。
四、强化责任担当,推动全面从严治党各项任务落到实处
全面从严治党是一项系统工程,需要全市各级党组织和广大党员干部共同努力、共同奋斗。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任,党委书记要履行好第一责任人职责,领导班子成员要落实好“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级纪检监察机关要忠诚履职尽责,强化监督执纪问责,坚决维护党纪国法的权威和尊严。广大党员干部要以身作则、以上率下,严格遵守党纪国法,带头廉洁自律,树立良好的形象。
要强化责任落实,确保全面从严治党各项任务落到实处。要建立健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,形成明责、履责、督责、问责的闭环管理机制。要定期研究分析全面从严治党形势,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,防止小问题演变成大问题。要加强对全面从严治党工作的考核评价,将其纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系,作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。要加大追责问责力度,对履行责任不力、失职失责的党组织和党员干部,依规依纪依法严肃处理,以强有力的问责倒逼责任落实。
五、注重标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹谋划、协同推进。要继续保持高压态势,坚决查处违纪违法行为,让心存侥幸者无处遁形。要深化以案促改,做好查办案件的“后半篇文章”,推动建章立制、堵塞漏洞,从源头上减少腐败现象的发生。要加强理想信念教育,引导党员干部坚定信仰信念信心,筑牢拒腐防变的思想防线。
要深化标本兼治,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要始终保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决查处重点领域和关键环节的腐败问题,坚决斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。要强化监督制约,建立健全权力运行的监督机制,推动权力公开透明运行,让权力在阳光下行使。要深化体制改革,优化权力配置,减少权力寻租空间,从源头上预防和治理腐败。要加强警示教育,用好反面教材,发挥典型案例的警示作用,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加强正面引领,弘扬社会主义核心价值观,传承中华优秀传统文化,培育清正廉洁的价值理念,营造风清气正的社会氛围。
六、加强队伍建设,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍
打铁必须自身硬。全面从严治党,关键在于建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。要按照新时期好干部标准,选优配强各级领导班子,特别是配齐配强基层党组织书记,确保党的领导更加坚强有力。要加强教育培训,提升党员干部的能力素质,增强适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。要强化实践锻炼,把干部放到重大斗争一线去经受磨练,让他们在实践中增长才干、砥砺品质。要严格日常管理,加强对党员干部的监督管理,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,防止小毛病演变成大问题。
要注重选树典型,激励广大党员干部担当作为。要大力宣传表彰那些忠诚干净担当的好干部,树立正确的用人导向,让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。要关心关爱基层干部,帮助他们解决实际困难,激发他们的工作热情和创造力。要建立健全容错纠错机制,保护那些敢于负责、勇于担当的干部,为他们撑腰鼓劲,让他们轻装上阵。要严肃查处诬告陷害行为,为受到不实举报的干部澄清正名,营造干事创业的良好环境。
同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,深入推进全面从严治党,不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利,为推动XX市高质量发展提供坚强的政治保证,以优异的成绩迎接党的XX胜利召开!