为全面贯彻落实XXXXXXX、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神、全国两会期间参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神，认真贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，坚持和加强党的全面领导，适应乡镇工作特点及便民服务需要，加强党的基层组织建设，改革和完善基层管理体制，不断提升管理水平和服务效能，夯实高质量发展基础，使基层各类机构、组织在服务保障群众需求上有更大作为，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和实现乡村振兴目标创造良好条件，努力实现基层治理体系和治理能力现代化。
一、基本情况
全县机构改革工作从201x年10月份启动，目前改革各项工作任务已全面完成，机构改革中新组建的党政机构和事业单位都已挂牌正常运行，基本做到了领导班子配备到位、办公用房调配到位、工作人员划转到位。改革后，全县各镇设立党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展和社会事务办公室（卫生健康办公室）、社会治理和应急管理办公室、生态环境办公室等党政机构5家。一类乡镇xx镇设置农业农村综合服务中心（农产品质量检测服务中心）、政务（便民）服务中心、社会治安综合治理中心、社会事务服务中心（退役军人服务站、综合文化站）、村镇建设服务中心（农村公路管理所）、综合行政执法队等事业单位6家；二类乡镇xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇设立农业农村综合服务中心（农产品质量检测服务中心）、政务（便民）服务中心（退役军人服务站、综合文化站）、社会治安综合治理中心、村镇建设服务中心（农村公路管理所）、综合行政执法队等事业单位5家。做到了严格按照省市要求设置党政机构和事业单位。
通过此次机构改革，全县各镇的职能更加明确，职责更加清晰，服务更加高效。党政综合办公室负责统筹协调全镇各项日常工作，确保各项决策得到有效落实；党建工作办公室强化了党的基层组织建设，提高了党组织的凝聚力和战斗力；经济发展和社会事务办公室（卫生健康办公室）致力于推动当地经济和社会事业发展，提升公共卫生服务水平；社会治理和应急管理办公室则着力于维护社会稳定，提高应对突发事件的能力；生态环境办公室加强了生态环境保护，推动绿色可持续发展。各类事业单位的设立，进一步完善了基层服务网络，提升了公共服务水平。
二、主要成效
1. XX优化资源配置XX：通过机构改革，全县各镇的资源得到了有效整合和优化配置。例如，政务（便民）服务中心的设立，实现了“一站式”服务，大大简化了办事流程，提高了工作效率。社会事务服务中心（退役军人服务站、综合文化站）的建立，不仅为退役军人提供了更好的服务，也为广大居民提供了丰富的文化活动场所，增强了社区凝聚力。
2. XX提升服务水平XX：改革后的各镇党政机构和事业单位，更加注重服务质量和效率。农业农村综合服务中心（农产品质量检测服务中心）通过定期开展农产品质量检测，确保了农产品的安全性，促进了农业产业的健康发展。村镇建设服务中心（农村公路管理所）加强了农村基础设施建设，改善了农村交通条件，方便了群众出行。综合行政执法队的成立，有效打击了违法行为，维护了社会秩序。
3. XX增强治理能力XX：社会治理和应急管理办公室的设立，使各镇在处理社会矛盾和应对突发事件方面有了更强的能力。通过建立健全应急响应机制，提高了应对自然灾害、公共卫生事件等突发情况的能力，保障了人民群众的生命财产安全。生态环境办公室的成立，推动了生态文明建设，加强了环境保护，为实现绿色发展奠定了坚实基础。
三、存在问题
尽管机构改革取得了一定成效，但在实际运行中仍存在一些问题和不足。一是部分干部对新机构的职能认识不够清晰，导致在工作中出现推诿扯皮现象。二是部分事业单位的服务能力和水平还有待提高，特别是在农村地区，服务设施和人员素质参差不齐。三是基层治理能力仍需进一步加强，尤其是在应对复杂社会问题和突发事件方面，还需提升应急处置能力。
四、下一步工作计划
1. XX加强培训教育XX：继续加强对基层干部的培训教育，特别是新设立机构的工作人员，通过学习了相关政策法规和业务知识，提高其履职能力和业务水平。同时，加大对农村地区服务人员的培训力度，提升其服务能力。
2. XX完善工作机制XX：进一步完善各项工作机制，明确各部门职责分工，确保各项工作有序开展。建立健全考核评价体系，加强对基层工作的监督和评估，确保各项改革措施落到实处。
3. XX提升服务效能XX：继续优化服务流程，提高服务效率，特别是政务（便民）服务中心，要进一步简化办事程序，提供更加便捷高效的服务。加大对社会事务服务中心的支持力度，丰富文化活动，提升群众满意度。
4. XX强化基层治理XX：进一步加强基层治理能力建设，特别是社会治理和应急管理办公室，要不断完善应急响应机制，提高应对突发事件的能力。生态环境办公室要加强生态环境保护，推动绿色发展，为实现乡村振兴目标创造良好条件。
通过以上措施，我们将进一步巩固和深化机构改革成果，不断提升基层治理能力和公共服务水平，为全县经济社会发展提供坚强保障，努力实现基层治理体系和治理能力现代化。
