同志们:
近期,省市先后召开了冬季安全生产工作会议和冬春火灾防控的专题会议,下发了一系列文件和通知,xx日省安委办专门下发《江苏省党代会期间安全生产工作的通知》,xx日市安委办专门下发《关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产的通知》。今天召开全县冬季安全生产暨消防安全工作会议,主要目的是贯彻落实省市有关会议精神,安排部署我县今冬明春及“双节”期间安全生产和冬春火灾防控工作。刚才,安监局xx局长通报了全县隐患排查整治工作情况,对今冬明春的安全生产工作做了部署,公安局xx局长通报了当前消防形势,并对冬季消防工作进行了部署,我完全同意。下面,我再强调几点意见:
一、强化思想认识,充分认清安全生产和消防工作严峻形势
今年以来,全县上下贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示批示精神和省委、省政府,市委、市政府以及县委、县政府关于安全生产和消防工作的决策部署,按照“六个到位”的要求,狠抓责任落实,扎实开展安全执法、危化品整治、落实企业主体责任、工贸高危领域治理、“三合一”场所消防安全等专项行动,消除了一大批安全和消防隐患,取得了显著的成效。1-10月份,全县共发生各类生产安全事故xx起,死亡xx人,均为道路运输事故,工商贸领域未发生亡人事故,是全市未发生工商贸亡人事故的两个县(市、区)之一。这得益于全县各行各业的努力,但安全消防是个易碎品,我们千万不能掉以轻心,要清醒地看到当前安全生产和消防工作面临的困难和挑战:一是从重点工作的推进看,一方面一些部门把综合和行业、行业与行业之间监管职责理不清,存在缺位、交叉和推诿扯皮等问题,造成相关行业领域存在监管盲区;另一方面,某些部门履职尽责不到位,对排查的隐患未能彻底根治,严重阻碍了工作的深入推进。二是从企业的责任落实来看,企业主体责任落实不到位的问题仍然突出。部分企业负责人安全意识淡薄,安全管理机构不健全,安全投入不足,安全培训流于形式,应急救援能力薄弱,导致安全隐患长期得不到有效治理,一旦发生事故,后果不堪设想。
二、强化措施落实,全面加强安全生产和消防工作
面对当前安全生产和消防工作的严峻形势,我们必须进一步强化措施,确保各项工作落到实处。首先,要严格落实安全生产责任制。各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,明确各自的责任分工,形成横向到边、纵向到底的责任体系。特别是各乡镇、街道办事处和工业园区,要切实履行属地管理责任,加大对辖区内企业的监督检查力度,确保各项安全生产措施落实到位。其次,要加强重点行业领域的专项整治。针对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、人员密集场所等重点行业领域,要持续开展专项整治行动,加大执法检查力度,严厉打击各类非法违法行为。同时,要加强对小微企业和个体工商户的安全监管,防止因小失大。再次,要提升企业本质安全水平。企业是安全生产的责任主体,必须严格落实安全生产法律法规,建立健全安全生产管理制度,加大安全投入,加强员工安全教育培训,提高全员安全意识和应急处置能力。对于存在重大安全隐患的企业,要依法依规采取停产整顿、关闭取缔等措施,坚决杜绝带病运行。最后,要加强应急管理和救援能力建设。要进一步完善应急预案,加强应急演练,提高应对突发事件的能力。各相关部门要密切配合,形成合力,确保在发生事故时能够迅速响应、有效处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
三、强化宣传引导,营造全社会关注和支持安全生产的良好氛围
安全生产是一项系统工程,需要全社会共同参与和支持。我们要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识,提高全民安全意识。要组织开展形式多样的宣传教育活动,如“安全生产月”“消防宣传周”等,通过举办讲座、展览、竞赛等形式,增强公众的安全防范意识和自我保护能力。同时,要充分发挥舆论监督作用,对安全生产违法违规行为进行曝光,形成强大的社会舆论压力。此外,还要建立健全举报奖励制度,鼓励广大群众积极举报安全生产隐患和违法违规行为,形成群防群治的良好局面。
四、强化考核问责,确保安全生产和消防工作取得实效
为确保安全生产和消防工作取得实效,我们必须进一步强化考核问责机制。一是要将安全生产和消防工作纳入年度目标考核体系,作为评价各级各部门工作绩效的重要内容。对于工作成绩突出的单位和个人,要给予表彰奖励;对于工作不力、敷衍塞责的,要严肃追责问责。二是要建立健全安全生产和消防工作督查督办制度,定期组织专项督查,及时发现和解决工作中存在的问题。三是要严格事故调查处理,坚持“四不放过”原则,严肃查处每一起生产安全事故,依法追究相关人员的责任,做到事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。四是要加强安全生产和消防工作的法治建设,推动相关法规规章的制定和完善,为安全生产和消防工作提供坚实的法律保障。
同志们,安全生产和消防工作关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会和谐稳定大局。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,以高度的政治责任感和历史使命感,勇于担当、主动作为,全面落实各项安全生产和消防工作措施,为全县经济社会高质量发展创造良好的安全环境。谢谢大家!