根据区委巡察工作的统一安排,自20xx年x月x日至20xx年x月x日,区委第一巡察组对区委政法委进行了常规巡察。巡察期间,巡察组在全区各乡镇办事处、行政村张贴了巡察公告,设置了巡察意见箱,听取了区委政法委和派驻政法委纪检组的工作汇报,发放了民主测评表,进行了个别谈话,开展了明察暗访,查阅了大量资料,并发放了调查问卷。通过巡察,共发现了多个问题,涉及政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面。现将巡察综合情况报告如下。
一、存在问题
(一)党的政治建设方面
1. XX班子执行力和核心作用发挥不够充分XX。区委政法委在贯彻落实上级重大决策部署时,存在重业务轻党建的思想倾向,领导班子在议事决策过程中不规范,有时以业务会议代替班子会议,虽然研究部署较多,但后续的督促检查不足,工作方式方法较为简单,缺乏创新意识。工作中习惯依赖老经验、老办法、老套路,未能结合实际创造性地开展工作,面对新的机遇和挑战,开拓创新的举措较少。例如,在每年的重要节点维稳工作中,仍主要采用传统的“人盯人”办法,不仅耗费了大量的人力、物力、财力,且效果并不显著。
2. XX制度不完善、落实不到位XX。区委政法委的相关制度制定缺乏实用性,未能定期补充更新,已有的相关制度也未能得到有效落实。《政法委机关干部管理制度》的落款时间为20xx年9月2日,近年来未结合本单位实际情况进行完善更新。此外,“三重一大”、“公务用车”、“三公经费使用”、“公务接待”、“财务管理”等相关制度及落实情况的档案材料缺失,导致制度执行缺乏监督和保障。
3. XX组织生活会不规范XX。一是党支部班子和党员的对照检查材料存在照抄照搬现象,区委政法委近几年年度组织生活会的党支部班子对照检查材料中,“存在的问题”、“存在问题的原因分析”等内容高度雷同;个别党支部班子成员的对照检查材料中,“存在的问题”、“产生问题的原因分析”、“整改措施及今后努力的方向”等内容也有大段雷同。二是组织生活会的召开频率和质量不高,部分党员对组织生活会的认识不足,参与积极性不高,导致组织生活会流于形式,未能达到预期效果。
(二)党的思想建设方面
1. XX理论学习不够深入XX。区委政法委在组织党员干部学习党的理论知识时,存在形式主义倾向,学习内容缺乏针对性和系统性,学习效果不佳。部分党员干部对党的最新理论成果了解不够,未能将学习成果转化为指导实践的具体行动。例如,部分党员干部对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入,未能做到学深悟透、融会贯通。
2. XX意识形态工作存在薄弱环节XX。区委政法委在意识形态领域的引导和管理不够到位,对网络舆情的监控和应对能力较弱,未能及时发现和处置一些潜在的负面信息。部分党员干部对意识形态工作的重视程度不足,未能有效防范和化解意识形态风险,导致一些不良言论和信息在网络上传播,影响了社会的稳定和谐。
(三)党的组织建设方面
1. XX基层党组织建设存在短板XX。区委政法委在基层党组织建设方面存在薄弱环节,部分党支部的组织架构不健全,党员队伍结构不合理,基层党组织的战斗堡垒作用发挥不充分。例如,部分党支部的党员人数较少,难以形成有效的集体决策机制,影响了党支部的凝聚力和战斗力。
2. XX干部选拔任用机制不健全XX。区委政法委在干部选拔任用过程中,存在唯票取人、唯分取人等现象,未能全面考察干部的政治素质和工作能力,导致部分干部的能力与岗位要求不匹配,影响了工作效率和团队士气。此外,干部选拔任用过程中的透明度和公正性有待提高,部分干部对选拔结果存在质疑,影响了队伍的稳定性。
(四)党的作风建设方面
1. XX形式主义、官僚主义问题依然存在XX。区委政法委在工作中存在形式主义、官僚主义问题,部分党员干部工作作风不实,存在走过场、应付差事的现象。例如,在开展调研活动时,部分干部只注重表面功夫,未能深入基层了解真实情况,导致调研成果缺乏实际意义。此外,部分干部在处理群众诉求时态度敷衍,未能及时解决群众的实际困难,影响了党和政府的形象。
2. XX廉洁自律意识不强XX。区委政法委部分党员干部在廉洁自律方面存在不足,存在违规接受礼品、宴请等问题,违反了中央八项规定精神。部分党员干部对廉洁自律的要求认识不足,未能严格遵守党纪国法,导致一些不良风气在党内滋生蔓延。
(五)党的纪律建设方面
1. XX纪律教育力度不够XX。区委政法委在纪律教育方面存在力度不足的问题,部分党员干部对党的纪律规定了解不够,存在侥幸心理,未能严格遵守党的纪律。例如,部分党员干部在参加培训、会议等活动时迟到早退,未能按时完成工作任务,影响了单位的整体形象。
2. XX监督执纪问责不严XX。区委政法委在监督执纪问责方面存在不严不实的问题,对违纪违法行为的查处力度不够,未能形成有效的震慑作用。部分党员干部对监督执纪的重要性认识不足,存在抵触情绪,导致监督执纪的效果大打折扣。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
1. XX反腐败工作机制不健全XX。区委政法委在反腐败斗争方面存在工作机制不健全的问题,未能形成有效的反腐败工作体系。部分党员干部对反腐败斗争的重要性认识不足,存在麻痹大意思想,未能积极参与反腐败斗争。例如,部分党员干部对腐败案件的警示教育不够重视,未能从中汲取教训,导致类似问题反复发生。
2. XX党风廉政建设责任落实不到位XX。区委政法委在党风廉政建设方面存在责任落实不到位的问题,部分党员干部对党风廉政建设的责任意识不强,存在推诿扯皮现象。例如,部分党员干部对党风廉政建设的具体任务和要求理解不深,未能有效落实到具体工作中,导致党风廉政建设工作流于形式。
二、整改建议
针对上述存在的问题,区委巡察组提出以下整改建议:
1. XX加强党的政治建设XX。区委政法委应进一步提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要严格落实民主集中制,规范领导班子议事决策程序,提高领导班子的执行力和核心作用。要创新工作思路和方法,结合实际创造性地开展工作,提升工作效能。
2. XX完善制度建设XX。区委政法委应结合本单位实际情况,定期修订和完善相关制度,确保制度的实用性和可操作性。要加强对制度落实情况的监督检查,确保各项制度得到有效执行。特别是要完善“三重一大”、公务用车、三公经费使用、公务接待、财务管理等方面的制度,确保各项工作有章可循。
3. XX规范组织生活会XX。区委政法委应严格按照规定组织召开组织生活会,确保组织生活会的质量和效果。要杜绝对照检查材料照抄照搬的现象,鼓励党员干部结合自身实际,认真查找问题,深刻剖析原因,制定切实可行的整改措施。要加强党员教育培训,提高党员的思想觉悟和政治素养,增强党组织的凝聚力和战斗力。
4. XX深化党的思想建设XX。区委政法委应加强理论学习,组织党员干部深入学习党的最新理论成果,特别是要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,将其转化为指导实践的具体行动。要强化意识形态工作,加强对网络舆情的监控和应对,及时发现和处置潜在的负面信息,维护社会的稳定和谐。
5. XX加强党的组织建设XX。区委政法委应加强基层党组织建设,建立健全基层党组织的组织架构,优化党员队伍结构,提升基层党组织的战斗堡垒作用。要完善干部选拔任用机制,坚持德才兼备、以德为先的原则,全面考察干部的政治素质和工作能力,确保干部选拔任用的公正性和透明度。
6. XX改进党的作风建设XX。区委政法委应坚决反对形式主义、官僚主义,引导党员干部树立求真务实的工作作风,深入基层了解真实情况,切实解决群众的实际困难。要加强廉洁自律教育,引导党员干部严格遵守党纪国法,坚决抵制各种不正之风,树立良好的党员干部形象。
7. XX强化党的纪律建设XX。区委政法委应加大纪律教育力度,引导党员干部增强纪律意识,严格遵守党的纪律。要强化监督执纪问责,对违纪违法行为严肃查处,形成有效的震慑作用。要建立和完善反腐败工作机制,加强党风廉政建设,确保反腐败斗争取得压倒性胜利。
通过以上整改措施,区委政法委应进一步加强党的领导,提高党的建设水平,为推动全区政法工作高质量发展提供坚强的政治保障。