企业法律顾问制度是市场经济条件下促进企业依法经营管理，有效参与市场竞争和维护自身合法权益的一项重要管理制度，是现代企业制度的有机组成部分，也是维护市场经济秩序的一项基本保障措施。市场经济是法制经济。近年来，随着社会主义市场经济的发展和完善，企业对外经济联系日趋广泛。在激烈的竞争中，实现依法管理企业、依法经营企业的目标，真正把企业管理纳入法制的轨道，增强企业的法制观念，实行科学法治；推动依法治企、强化内部管理；运用法律手段，化解经营风险，依法建立和完善现代企业法律顾问制度，是当前企业领导层亟待解决的问题。发达国家的企业法律顾问制度至今已有一百多年的历史，它伴随着市场经济的发展而诞生、推进并日臻成熟，对规范企业的组织与行为，维护市场经济秩序起到了积极的作用。我国的企业法律顾问制度，是随着法制环境的日益完善和企业改革的不断深化而发展的。早在1986年9月，国务院颁布的《厂长工作条例》就明确规定：“厂长可以设置专职或聘请兼职的法律顾问。副厂长、总工程师、总经济师、总会计师和法律顾问，在厂长领导下进行工作，并对厂长负责。”在当前市场经济中，人们越来越清醒地认识到建立法律顾问制度的必要性和重要性，企业法律顾问制度建设也取得了新的进展，较好地发挥了企业法律顾问的法律参谋、法律保障、法律培训、法律监督四项功能。在提供法律服务方面，我国的企业法律顾问队伍也实现了由打官司、讨债向参与企业重大经营决策、建立企业法律机制转变；由被动、事后提供法律服务向主动、超前的法律服务转变；由缺乏有机联系的法律调整向综合的协调职能转变。特别是1997年，国家先后制定发布了《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》、《企业法律顾问执业资格考试实施办法》和《企业法律顾问管理办法》等法律文件，这为现代企业法律顾问制度的建立和发展提供了法律依据。今年年初，国家经贸委进一步确定了“九五”企业法律顾问制度建设的目标和任务，明确提出要在20xx年内，使全国大中型企业普遍建立企业法律顾问制度，初步形成一支高素质的企业法律顾问队伍。
为了实现这一目标，各级政府和企业必须从战略高度出发，充分认识企业法律顾问制度的重要性和紧迫性。首先，企业法律顾问制度的建设是贯彻落实党的十八大以来，党中央提出的一系列全面深化改革、全面推进依法治国的重大部署的具体体现。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确指出，要“加强企业法律顾问队伍建设，提高企业依法经营管理水平”。这是对新时代企业法律顾问制度建设的新要求，也是对企业法律顾问制度功能的新定位。企业法律顾问不仅是企业法律事务的处理者，更是企业依法治企、依法经营的推动者和保障者。因此，企业法律顾问制度的建设，不仅关系到企业的长远发展，更关系到社会主义市场经济的健康发展和社会公平正义的实现。
其次，企业法律顾问制度的建设是适应经济全球化和我国对外开放新阶段的客观需要。随着经济全球化的深入发展，我国企业“走出去”的步伐不断加快，面临的国际法律环境越来越复杂。企业法律顾问作为企业的法律智囊，不仅要熟悉国内法律法规，还要了解国际规则和惯例，为企业“走出去”提供有力的法律支持。同时，随着我国对外开放的不断扩大，外资企业在中国的数量和规模也在不断增加，这些企业同样需要高水平的企业法律顾问来帮助其适应中国的法律环境，确保其经营活动的合法合规。因此，企业法律顾问制度的建设，既是提升中国企业国际竞争力的内在要求，也是吸引外资、优化营商环境的外部条件。
再次，企业法律顾问制度的建设是防范和化解企业法律风险的有效途径。在市场经济条件下，企业的每一项决策都可能涉及法律问题，每一个合同的签订都可能带来法律风险。企业法律顾问通过对相关法律法规的研究和分析，可以为企业提供专业的法律意见，帮助企业规避潜在的法律风险，减少不必要的经济损失。特别是在当前经济形势复杂多变的情况下，企业法律顾问的作用更加凸显。他们不仅可以帮助企业建立健全内部控制体系，还可以在企业遇到法律纠纷时，提供有效的法律援助，维护企业的合法权益。因此，企业法律顾问制度的建设，对于提升企业的抗风险能力，保障企业的稳健运营具有重要意义。
最后，企业法律顾问制度的建设是提升企业核心竞争力的重要手段。在市场经济条件下，企业的核心竞争力不仅仅体现在技术、产品和服务上，还体现在企业的管理水平和法律意识上。企业法律顾问通过参与企业的重大决策，可以帮助企业更好地把握市场机遇，避免因法律问题导致的决策失误。同时，企业法律顾问还可以通过开展法律培训，提高企业员工的法律素质，营造良好的法治氛围，提升企业的社会形象。因此，企业法律顾问制度的建设，对于提升企业的核心竞争力，实现企业的可持续发展具有重要作用。
综上所述，企业法律顾问制度的建设是适应社会主义市场经济发展的必然选择，是贯彻落实党中央决策部署的具体行动，是应对经济全球化挑战的现实需要，是防范和化解企业法律风险的有效途径，是提升企业核心竞争力的重要手段。各级政府和企业要高度重视企业法律顾问制度的建设，将其作为一项重要的战略任务来抓，切实加强组织领导，加大政策支持力度，完善相关配套措施，努力培养一支高素质的企业法律顾问队伍，为推动企业依法治企、依法经营，促进社会主义市场经济的健康发展作出新的更大贡献。
