坚定目标 精准施策推动全省生态环境质量持续改善
过去的202x年，在习近平生态文明思想的科学指引下，在省委、省政府的坚强领导下，经过各地各部门共同奋斗，全省生态环境质量实现较大幅度改善。但差距来自对比，压力来自赶超。总的看，我省大气质量还未达到全国平均水平，水环境质量在全国中等偏后。今年1月以来，全省先后遭受3次大范围污染过程，截至22日PM2.5浓度同比上升19.7%，优良天数比率同比下降17.1个百分点。1月份的“大额欠账”，意味着完成全年目标需要付出倍数级的努力。开年的“当头一棒”，也再次提醒我们，持续改善生态环境质量来不得一星半点的盲目乐观、一丝半毫的退却松劲。省第十四次党代会提出生态环境质量改善“3090”目标，省委、省政府已审议通过我省深入打好污染防治攻坚战的实施意见，任务有增无减、压力有增无减、难度有增无减。全省生态环境部门将坚决落实省委、省政府部署要求，坚守“生态环境质量只能更好、不能变坏”的底线，迎难奋进，不退一步。
工作中，按照“目标更加坚定、措施更加系统、策略更加灵活”的原则，力求做到“三个精准”：
第一，精准治理保护。更大力度推进减污降碳、源头治理，突出抓好五个重点：一是更加突出基础设施建设。组织实施《全省“十四五”生态环境基础设施建设规划》，充实项目，拉动投资，减污扩容。用好城镇水污染物平衡核算成果，指导各地制订污水收集管网建设计划、污水处理厂差别化提标计划、分布式处理设施补充计划，加快消灭管网空白区、污水溢流区。着力推进水泥等重点行业的大气超低排放或深度治理工程，持续开展涉气产业集群分类治理。只有这些工程措施上去了，我们心里才有底气，质量改善才不踏空。二是更加突出清洁能源替代。加快推进燃煤锅炉淘汰和改造，加大天然气、电力等清洁能源供应力度，减少煤炭消费总量。支持新能源汽车产业发展，提高公共交通工具和城市物流配送车辆的电动化率。三是更加突出农业面源污染治理。推广测土配方施肥技术，减少化肥农药使用量，提高有机肥施用量。加强畜禽养殖废弃物资源化利用，推进规模化养殖场粪污处理设施建设。四是更加突出生态保护修复。实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，加强湿地保护与恢复，推进荒漠化、石漠化综合治理。五是更加突出环境监管能力提升。完善环境监测网络，提升环境监测数据质量和管理水平。加强生态环境执法队伍建设，严厉打击环境违法行为，确保各项政策措施落地见效。
第二，精准政策引导。充分发挥市场机制作用，完善生态环境经济政策体系，调动各方面积极性。一是深化排污权交易改革。建立健全排污权有偿使用和交易制度，探索建立跨区域、跨流域的排污权交易市场，促进污染减排和资源优化配置。二是加大财政支持力度。省级财政继续安排专项资金支持生态环境保护重点项目，鼓励市县两级政府设立生态环境保护基金，吸引社会资本参与生态环境治理。三是创新绿色金融产品。发展绿色信贷、绿色债券、绿色保险等金融产品，降低企业绿色转型成本。四是强化科技支撑。加强生态环境领域科技创新，推广先进适用技术，提高污染治理效率。五是完善法规标准体系。修订完善生态环境保护法律法规，制定更加严格的排放标准，为生态环境保护提供法治保障。
第三，精准社会动员。广泛开展生态环境保护宣传教育，提高全社会环保意识，形成人人关心、人人参与的良好氛围。一是深入开展生态文明宣传教育。通过媒体、网络、社区等多种渠道，普及生态环境保护知识，倡导绿色生活方式。二是广泛发动群众参与。鼓励和支持公众参与生态环境保护志愿服务活动，发挥社会组织和志愿者在生态环境保护中的积极作用。三是加强环境信息公开。定期发布环境质量状况，公开重大环境问题整改情况，接受社会监督。四是严格责任追究。对生态环境保护工作不力、造成严重后果的单位和个人，依法依规严肃问责，倒逼责任落实。五是强化国际交流合作。积极参与全球环境治理，分享生态环境保护经验，引进国外先进技术和管理经验，提升我省生态环境保护水平。
面对新的形势和任务，全省生态环境系统将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们将以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，坚决打赢污染防治攻坚战，推动全省生态环境质量持续改善，为建设美丽中国作出更大贡献。
当前，全省生态环境保护工作正处于关键时期，我们要保持战略定力，发扬斗争精神，敢于担当作为，切实把党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护的各项决策部署落到实处。一是强化组织领导。各级党委和政府要切实履行生态环境保护主体责任，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是健全工作机制。完善生态环境保护工作协调机制，加强部门间沟通协作，形成工作合力。三是严格考核评价。将生态环境保护纳入党政领导干部政绩考核体系，作为干部选拔任用的重要依据。四是加强队伍建设。注重选拔任用政治坚定、业务精通、作风过硬的干部，打造一支忠诚干净担当的生态环境保护铁军。五是营造良好氛围。加大正面宣传力度，及时回应社会关切，凝聚全社会共识，营造良好的生态环境保护舆论氛围。
总之，全省生态环境系统要坚持以人民为中心的发展思想，牢记初心使命，勇于担当作为，不断开创生态环境保护工作新局面，为实现“3090”目标、建设美丽中国作出新的更大贡献。
