同志们:
今天,我们召开秋季秸秆禁烧工作推进会议,主要目的是对全市秸秆禁烧与综合利用工作进行再动员、再推进、再部署。刚才,XX同志对今年的秋季秸秆禁烧工作进行了通报和安排,请大家认真落实。下面我再强调三点意见:
一、认清形势,切实增强秸秆禁烧工作紧迫感和责任感
近几年来,市委市政府高度重视秸秆禁烧与综合利用工作,在各地各部门的共同努力下,建立了一套比较规范完整的工作体系和运行机制,各地干部巡逻值守,付出了很大的辛劳和汗水,广大人民群众禁烧意识也得到了很大提升,全市秸秆禁烧工作得到了很大改善,取得了显著成效。但是,今年1-8月,我市环境空气质量优良天数X天,同比减少X天,细颗粒物(PM2.5)平均浓度X微克/立方米,同比上升X%,可吸入细颗粒物(PM10)平均浓度X微克/立方米,同比上升X%,优良天数和主要污染指标水平差于去年同期水平,我们必须清醒地认识到我市环境空气质量形势十分严峻。进入9月以来,随着秋收农业生产活动的开展,秸秆焚烧现象呈多发态势,易出现颗粒物叠加污染,如果秸秆禁烧不落到实处,将会增加本地污染累积,直接影响空气质量,我们的所有努力将功亏一篑,年底的目标任务将难以完成。各地各部门要切实增强工作的责任感和紧迫感,思想上再重视、工作上再加压、责任上再明确,要出重拳、下猛药、动真格,严防死守,也要教育督促广大群众转变思想观念和生产方式,同心协力、主动作为。真正把秸秆禁烧各项工作要求、具体措施、工作责任落到实处、落到细处,确保秸秆禁烧工作达到预期成效。
二、强化措施,坚决将秸秆禁烧任务落到实处
秸秆禁烧工作量大面广、任务艰巨、极易反弹。各地各相关部门务必要围绕印发的202x年秸秆禁烧与综合利用工作方案,进一步细化工作措施,明确责任分工,确保各项工作有序推进。首先,要加强宣传引导,提高群众环保意识。通过广播、电视、网络、宣传车等多种形式,广泛宣传秸秆禁烧的重要性和相关法律法规,让每一位农民都明白焚烧秸秆的危害,自觉参与到禁烧工作中来。其次,要加大巡查力度,确保监管到位。各地要组织专门队伍,加强田间地头的巡查,及时发现并制止秸秆焚烧行为,对违法焚烧行为要依法依规严肃处理,形成强有力的震慑作用。再次,要完善奖惩机制,调动各方积极性。对于在秸秆禁烧工作中表现突出的单位和个人,要给予表彰奖励;对于工作不力、问题严重的,要严肃追责问责,确保各项措施落实到位。最后,要加强科技支撑,推广综合利用技术。鼓励和支持科研机构和企业研发推广秸秆综合利用新技术、新设备,提高秸秆资源化利用水平,从根本上解决秸秆焚烧问题。
三、创新思路,探索秸秆综合利用新路径
在抓好秸秆禁烧的同时,我们还要积极探索秸秆综合利用的新路径,实现经济效益和生态效益的双赢。一是要大力推广秸秆还田技术。秸秆还田不仅可以增加土壤有机质含量,提高耕地质量,还能有效减少化肥使用量,降低农业成本。各地要加大对秸秆还田技术的宣传培训力度,引导农民科学合理利用秸秆资源。二是要发展秸秆生物质能源产业。通过建设秸秆发电厂、生物质气化站等项目,将秸秆转化为清洁能源,既解决了秸秆出路问题,又促进了地方经济发展。三是要推动秸秆加工利用产业发展。支持和引导企业开发秸秆纤维板、秸秆肥料、秸秆饲料等产品,延长产业链条,增加农民收入。四是要加强政策支持和技术指导。各级政府要出台更多扶持政策,提供资金、技术和市场等方面的支持,帮助企业和农户解决实际困难,促进秸秆综合利用产业健康发展。
四、压实责任,确保秸秆禁烧工作取得实效
秸秆禁烧是一项系统工程,需要各级各部门密切配合、协同作战。为此,我们要严格落实属地管理责任和部门监管责任,建立健全工作机制,形成齐抓共管的良好局面。一是要明确职责分工。市环保局负责统筹协调全市秸秆禁烧工作,制定具体实施方案,指导和督促各地落实各项措施;市农业农村局负责推广秸秆综合利用技术,指导农民科学处理秸秆;市公安局、市交通运输局等部门要依法查处运输过程中随意丢弃秸秆的行为,维护良好的社会秩序。二是要加强督查考核。成立专项督查组,定期对各地秸秆禁烧工作情况进行检查评估,发现问题及时整改。同时,将秸秆禁烧工作纳入年度目标考核体系,与评先评优挂钩,确保各项工作任务落到实处。三是要强化舆论监督。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,及时报道先进典型,曝光反面案例,营造全社会关心支持秸秆禁烧工作的良好氛围。
总之,做好秸秆禁烧与综合利用工作,既是保护环境、保障人民健康的重要举措,也是推动绿色发展、建设美丽城市的内在要求。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,坚决打赢这场蓝天保卫战,为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!