统筹再加力 减负再增效让基层在真统实减中有更多幸福感
同志们：
实施“统筹减负”，既是省局xx局长在年初全省税务工作会议上亲自安排部署的一项“龙头工程”，也是我们市局党委响应基层呼声，在全系统启动实施的一项“民心工程”，同时还是xx市局报省局立项实施的创先争优“绩效工程”。这项工程自今年1月份开始实施，至今已运行了9个月。今天，专门把大家召集起来，开这个统筹减负工作调研推进视频会，一方面，体现市局党委对这项工作的高度重视，对基层一线的关心关爱；另一方面，也是为了总结前期成效，剖析问题不足，更好推进下一步工作，使我们的统筹减负能真正起到作用，进而扎扎实实为基层办点儿实事、办点儿好事。刚才，xx组长对今年以来市局开展的统筹减负工作以及前期专项调查分析情况，做了一个很好的通报，有数据、有分析、有建议。四个单位结合各自实际工作，也提出了很实在的意见和建议，大家讲得都很好，我都赞同。下面，结合下一步统筹减负工作，我讲三点意见：
一、前期总结回顾，统筹减负从无到有，取得明显成效
统筹减负是我到xx工作后一直主张要抓的一项重点工作。抓这项工作的初衷，就是回应基层关切，减轻基层负担，激发基层活力。这项工作从定方案到建机制再到试运行，形成了鲜明导向，取得了明显成效。省局领导还给予了批示肯定。我想，有这么几个方面的成效值得总结肯定。
（一）情系基层，形成了重视统筹的思想共识。大家都知道，机关与基层，就是“上面千条线、下面一根针”。机关如果“政出多门、多头派活”，基层必然疲于应付，难以集中精力干好主责主业。因此，我们从一开始就强调，统筹减负不仅是对基层负责，更是对整个税务系统负责，是对纳税人缴费人负责。通过多次会议、专题培训等形式，我们逐步统一了思想认识，形成了“以基层为中心”的工作理念。各级领导干部主动深入基层调研，了解基层需求，听取基层意见，为后续工作的顺利开展奠定了坚实基础。
（二）机制创新，构建了科学高效的运行体系。为确保统筹减负工作落到实处，我们建立了一整套工作机制。首先，成立了由市局主要领导挂帅的统筹减负工作领导小组，明确职责分工，确保责任到人。其次，制定了详细的实施方案，明确了工作目标、任务清单和时间表，确保各项工作有序推进。再次，建立了定期评估和反馈机制，通过问卷调查、座谈会等方式，及时收集基层反馈，调整优化工作方案。最后，强化了监督考核，将统筹减负工作纳入绩效考核体系，确保各项措施落实到位。这一系列机制的建立，有效保障了统筹减负工作的顺利进行。
（三）成效显著，基层负担明显减轻。通过一系列措施的实施，基层税务干部的工作压力得到了有效缓解。一是文件数量大幅减少，今年上半年，市局下发的文件数量同比减少了30%，其中不必要的通知、通报等非必要文件减少了50%以上。二是会议次数明显下降，上半年全市税务系统召开的各类会议次数同比减少了40%，特别是基层税务所参加的会议次数减少了60%以上。三是检查考核更加规范，通过整合检查项目、简化考核指标，基层迎检负担明显减轻，检查频次同比下降了50%。四是信息化建设取得突破，依托大数据、云计算等现代信息技术，实现了部分业务的线上办理，提高了工作效率，减少了人工操作。这些成效的取得，不仅提升了基层税务干部的工作满意度，也为纳税人缴费人提供了更加便捷高效的服务。
二、正视问题，持续深化统筹减负工作
尽管我们在统筹减负方面取得了一定成效，但仍然存在一些不容忽视的问题，需要我们在今后的工作中认真对待并加以解决。
（一）思想认识还需进一步提高。虽然我们已经初步形成了重视统筹的思想共识，但在实际工作中，个别部门和单位仍然存在“重形式、轻实效”的现象，对统筹减负的重要性认识不够深刻。有的同志认为统筹减负只是“一阵风”，过一段时间就会过去，缺乏长期坚持的决心和毅力。这种思想认识上的偏差，直接影响了统筹减负工作的深入推进。为此，我们要继续加强宣传教育，通过多种形式的学习教育活动，引导广大干部职工深刻理解统筹减负的重要意义，树立正确的思想观念，增强工作的自觉性和主动性。
（二）工作机制还需进一步完善。当前，我们的统筹减负工作机制虽然已经初步建立，但仍存在一些短板和不足。例如，部分单位在落实文件精简、会议压缩等方面还不到位，存在“上有政策、下有对策”的现象；一些信息化建设项目的推进速度较慢，影响了整体效果；个别部门在监督检查过程中仍然存在形式主义、官僚主义等问题，加重了基层负担。针对这些问题，我们要进一步完善工作机制，强化制度建设，确保各项措施能够落地生根。要加强对各部门、各单位落实统筹减负工作的监督检查，严肃查处违反规定的行为，形成强有力的震慑效应。
（三）工作效果还需进一步巩固。尽管我们已经取得了一些阶段性成果，但统筹减负是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒地抓下去。当前，一些基层单位反映，虽然文件、会议等显性负担有所减轻，但隐形负担依然存在，如填报表格、撰写材料等非核心业务工作仍然占用大量时间和精力。此外，随着经济社会的发展，新的问题和挑战不断涌现，对税务工作提出了更高的要求。面对这些新情况、新问题，我们要不断创新思路、改进方法，持续深化统筹减负工作，确保基层干部能够轻装上阵，更好地履行职责使命。
三、精准施策，推动统筹减负工作再上新台阶
为进一步深化统筹减负工作，确保基层干部有更多的获得感和幸福感，我们要从以下几个方面着手：
（一）强化顶层设计，优化政策措施。我们要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，紧密结合税务工作实际，进一步优化统筹减负的政策措施。要继续精简文件、会议，严格控制发文数量和会议次数，确保基层有更多的时间和精力投入到主责主业中。要简化检查考核，减少不必要的迎检准备工作，切实减轻基层负担。要加快推进信息化建设，充分利用现代信息技术手段，提升工作效率和服务水平。同时，要建立健全长效机制，确保统筹减负工作常态化、长效化。
（二）注重分类指导，精准施策发力。不同地区、不同层级的税务机关面临的实际情况各不相同，因此，我们在推进统筹减负工作中要坚持分类指导，精准施策。对于基层税务所，要重点解决文件多、会议多、报表多等问题，确保基层干部能够集中精力抓好税收征管和服务工作。对于市局机关，要重点解决决策科学化、管理精细化、服务优质化等问题，为基层提供更加有力的支持和保障。对于直属单位，要重点解决职能交叉、资源分散等问题，促进内部协同高效运作。通过分类指导，精准施策，确保统筹减负工作取得实实在在的效果。
（三）加强队伍建设，提升综合素质。统筹减负不仅仅是减少文件、会议等表面负担，更重要的是通过提升队伍素质，增强基层干部的能力和水平。我们要加大教育培训力度，通过举办培训班、专题讲座、经验交流等形式，不断提升基层干部的业务能力和综合素质。要强化作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，营造风清气正的良好氛围。要关心关爱基层干部，积极解决他们在工作和生活中的实际困难，增强他们的归属感和幸福感。通过加强队伍建设，提升综合素质，为统筹减负工作提供坚强的人才支撑。
同志们，统筹减负是一项长期而艰巨的任务，需要我们共同努力，持续发力。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进统筹减负工作，为基层干部创造更加良好的工作环境，为实现高质量发展贡献更大的力量！
