为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理等领导同志批示要求，深刻汲取近期事故教训，有效防范化解林草行业重大安全风险，按照《xx省林业和草原局关于开展林草行业岁末年初安全生产重大隐患专项整治的通知》要求，结合全市林草工作实际，制定本方案。
一、总体要求
全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神和习近平总书记对“11.21”特别重大火灾事故的重要批示精神，深入贯彻落实党中央、国务院和省市党委政府及上级林草行政主管部门关于安全生产的决策部署和工作要求，坚持人民至上、生命至上，推深做实落细国务院安委办安全生产十五条硬措施和省69项细化措施、市49条任务清单，结合全市安全生产“百日攻坚”、非法开采矿产资源整治专项行动、矿山领域岁末年初安全生产重大隐患专项整治等活动，聚焦林草行业安全风险特点和问题，围绕从根本上消除事故隐患、解决问题，全面开展林草行业重大风险专项整治，督促全市林草系统各级各部门各单位落实林草行业监管责任和生产经营单位主体责任，坚决遏制重特大事故发生。
二、时间安排
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日。
三、整治工作重点
紧盯营林生产、林木釆伐、林产品加工、林草旅游景区景点、生态修复工程作业施工、林草危险化学品、办公场所消防安全等方面，压实压紧安全责任，拧紧制度措施螺丝，加强隐患风险排查整治，全面筑牢涉林安全防线。
（一）守好重点领域
各县市林草局、局机关相关科室、局属各单位要聚焦营林生产、林产品加工、生态修复工程作业施工等重点领域，全面压实部门监管责任，督促落实企业主体责任。特别是对中幼龄抚育、补植补造、林木采伐、木材加工等关键环节，要严格规范操作流程，强化现场管理，确保各项安全措施落实到位。对于存在安全隐患的作业点，要立即停工整改，直至隐患彻底排除。同时，要加强对从业人员的安全教育培训，提高其安全意识和应急处置能力，确保安全生产无死角、无盲区。
（二）强化风险防控
针对林草行业特点，各县市林草局、局机关相关科室、局属各单位要建立完善的风险评估机制，定期开展安全风险辨识和评估，及时发现并消除潜在的安全隐患。特别是在森林防火、野生动物保护、野生植物资源管理等方面，要严格落实各项防控措施，建立健全应急预案，加强应急队伍建设，确保一旦发生突发事件能够迅速响应、有效处置。此外，要加大对林草旅游景区景点的安全检查力度，重点排查游乐设施、消防设备、交通道路等关键部位，确保游客生命财产安全。
（三）深化隐患治理
各县市林草局、局机关相关科室、局属各单位要以此次专项整治为契机，深入开展安全隐患排查治理工作，做到隐患排查全覆盖、无遗漏。对于排查出的问题，要建立台账，明确整改责任人、整改措施、整改时限，确保隐患整改到位。特别是对涉及林草危险化学品的单位，要严格按照国家相关法律法规和标准规范进行管理，加强储存、运输、使用等各环节的安全管控，防止发生泄漏、爆炸等事故。同时，要加强对办公场所的消防安全管理，定期组织消防演练，提高全员消防安全意识和自救互救能力。
（四）提升监管效能
各县市林草局、局机关相关科室、局属各单位要进一步加强安全生产监管队伍建设，提高监管人员的专业素质和业务能力，确保监管工作科学高效。要充分利用现代信息技术手段，如无人机巡查、远程监控等，提高监管工作的精准度和覆盖面。同时，要建立健全安全生产信用体系，对存在严重违法违规行为的企业和个人，依法依规实施联合惩戒，形成有力震慑。此外，要加强与公安、应急、市场监管等部门的沟通协作，形成齐抓共管的工作格局，共同维护林草行业的安全稳定。
（五）加强宣传教育
各县市林草局、局机关相关科室、局属各单位要将安全生产宣传教育作为一项长期任务来抓，通过举办培训班、发放宣传资料、设置宣传栏等多种形式，广泛普及安全生产法律法规和安全知识，增强广大从业人员的安全意识和法制观念。特别是要加强对一线职工的安全教育培训，使其掌握必要的安全操作技能和应急处置方法，提高自我保护能力。同时，要积极引导社会公众参与安全生产监督，鼓励群众举报各类安全生产违法行为，形成全社会共同关注和支持安全生产的良好氛围。
四、保障措施
（一）加强组织领导
为确保此次专项整治工作顺利推进，市林业和草原局成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关科室负责人为成员的专项整治工作领导小组，负责统筹协调、督促指导全市林草行业安全生产重大隐患专项整治工作。各县市林草局也要相应成立领导小组，明确职责分工，确保各项工作任务落到实处。
（二）强化督查考核
市林业和草原局将定期对各县市林草局专项整治工作进展情况进行督查，对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评，并责令限期整改。同时，将专项整治工作纳入年度安全生产目标责任制考核内容，对因工作不到位导致发生安全事故的单位和个人，依法依规严肃追责问责。
（三）加大资金投入
市林业和草原局将积极争取财政支持，加大对安全生产工作的资金投入，重点用于隐患排查治理、安全设施建设、应急救援装备配备等方面。各县市林草局也要根据实际情况，合理安排专项资金，确保各项安全措施得到有效落实。
（四）健全长效机制
各县市林草局、局机关相关科室、局属各单位要在此次专项整治的基础上，认真总结经验做法，查找存在的不足，进一步完善安全生产管理制度和工作机制，推动安全生产工作常态化、规范化、标准化。要建立健全安全生产预警机制，定期分析研判安全生产形势，及时发布预警信息，指导企业做好预防工作。同时，要持续深化安全生产领域改革，创新监管方式，提升监管效能，为林草行业的持续健康发展提供坚强保障。
总之，安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，也是经济社会发展的基础和前提。全市林草系统要以高度的政治责任感和使命感，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻党中央、国务院和省市党委政府关于安全生产的决策部署，扎实开展林草行业安全生产重大隐患专项整治工作，确保全市林草行业安全生产形势持续稳定向好，为建设美丽xx、幸福xx作出新的更大贡献。
