上周,市局召开了全市市场监管系统执法工作推进会,市局徐军副局长、执法总队XX总队长做了讲话(讲话稿内网已经发出来了),大家要认真组织学习了,11个区县局围绕重点任务情况进行了汇报。我听了之后感到时间很紧,任务很重,压力很大。今天,我们召开执法办案工作会,主要目的是,统一思想,查找不足,确保年度任务圆满完成。这里,我主要讲三个方面:一、认清形势,增强推进执法工作进度的紧迫感今年以来,全局立案查办各类违法案件X件,结案X件(含202x年的X件),在办X件(含202x年的X件),共计罚没金额X万元,入库金额X万元,完成X%。罚没10万至50万的案件X件,罚没10万以下的案件X件,移送公安案件X件,公安立案X件。其中:(各所情况见入库情况统计表)。从案件类型情况看:食品案件立案X件,结案X件,完成X%。其中(各所情况见食品案件数统计表)。两品一械案件X件,特种设备案件X件,产品质量案件X件,知识产权案件X件,计量案件X件,价格案件X件,认证认可案件X件,涉网案件X件。从专项整治推进情况看:“双打类案件”推进有力有效,得到总队肯定,共查处X件;民生领域“铁拳”行动共查办案件X件,查处物业违规收费案件X件,结案X件,涉案金额X万元,罚没金额X万元;排查“扫黑除恶”市场监管领域涉黑涉恶线索X条(17个区县局排查线索数量为0);核查打击整治养老诈骗案源线索X条,对涉老产品涉嫌虚假宣传立案调查X件,立案调查市局总队移交涉嫌养老诈骗线索X条。粮食市场秩序整治立案查办X件。
二、正视问题,全面查找执法工作中存在的不足
今年全局罚没款入库X万,完成了X%,距离预算数还有一定差距。在取得成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前执法工作中还存在不少问题和不足,需要引起高度重视并采取有效措施加以解决。一是案件办理效率有待提高。部分区县局案件办理周期较长,影响了案件的及时结案和罚没款的及时入库。二是案件质量参差不齐。个别案件在事实认定、法律适用等方面存在偏差,导致案件被撤销或改判,不仅影响了执法效果,也损害了市场监管部门的形象。三是执法力量配备不均衡。一些基层单位执法力量薄弱,人员素质参差不齐,难以适应日益复杂的市场监管需求。四是执法手段和技术手段落后。在面对新型违法行为时,缺乏有效的技术手段支持,导致案件查处难度大、效率低。五是执法协作机制不完善。跨区域、跨部门的执法协作不够紧密,信息共享和联合执法机制尚未完全建立,影响了执法效能的提升。六是执法透明度不高。部分单位在执法过程中信息公开不及时、不充分,群众知晓度不高,影响了社会监督的效果。
针对上述问题,我们要深入分析原因,找准症结所在,制定切实可行的整改措施。首先,要进一步优化案件办理流程,压缩案件办理周期,提高案件办理效率。要加强对执法人员的培训,提升其业务能力和法律素养,确保每一起案件都能经得起法律和历史的检验。其次,要加强执法队伍建设,合理配置执法资源,特别是要加大对基层单位的支持力度,确保一线执法力量充足、素质过硬。再次,要加大科技投入,提升执法装备水平,充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高执法的精准度和有效性。此外,还要建立健全跨区域、跨部门的执法协作机制,加强与公安、法院等部门的沟通协调,形成执法合力。最后,要增强执法透明度,主动接受社会监督,提高执法工作的公信力和满意度。
三、明确目标,全力推动执法工作再上新台阶
面对新形势、新任务、新要求,我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动执法工作再上新台阶。一是要深化思想认识,增强政治自觉。全体执法人员要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把思想和行动统一到党中央、国务院和市委、市政府的决策部署上来,坚定不移地推进市场监管法治建设。二是要聚焦主责主业,强化执法力度。要紧扣人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,严厉打击食品药品安全、产品质量、知识产权、价格欺诈等领域的违法行为,维护公平竞争的市场秩序,保障人民群众的合法权益。三是要创新执法方式,提升执法效能。要积极探索“互联网+监管”新模式,利用信息化手段提高执法效率,实现精准执法、智慧执法。同时,要加强信用体系建设,完善守信激励和失信惩戒机制,引导市场主体诚信经营。四是要严格规范执法,树立良好形象。要坚持依法行政,严格按照法定程序和权限行使职权,做到公正文明执法,坚决杜绝选择性执法、随意执法等行为,树立市场监管部门的良好形象。五是要加强队伍建设,提升执法能力。要通过教育培训、岗位练兵、技能比武等多种形式,全面提升执法人员的综合素质和业务能力,打造一支忠诚干净担当的高素质执法队伍。六是要强化监督考核,确保责任落实。要建立健全执法监督机制,加强对执法行为的监督检查,严肃查处执法过程中的违法违规行为,确保各项任务落到实处。
同志们,市场监管执法工作责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚持以人民为中心的发展思想,勇于担当、真抓实干,以更加饱满的热情、更加务实的作风,奋力开创市场监管执法工作新局面,为建设更高水平的平安城市、法治城市作出新的更大贡献!