为深入推进全国文明城市创建工作，进一步压紧压实创建工作责任，高标准高质量完成好各项创建测评任务，按照《XX市202x年创建全国文明城市攻坚行动实施方案》要求，结合开展“强素质强服务强担当强斗志”能力作风建设年活动，现就实行全国文明城市创建“点位责任制”有关事宜通知如下。
一、工作目标
严格对标对表《全国文明城市测评体系》要求，根据我市创建全国文明城市实地测评点位情况，综合设置片长、点长（街长、场长），实行“点位责任制”，全面督导和推进各实地测评点位落实好各项创建目标任务要求，实现实地测评点位创建常态化、全覆盖、不反弹，持续提升创建工作规范化、精细化水平，全力打赢创建全国文明城市攻坚战。
二、工作职责
（一）市级包抓领导职责
每周到包抓实地点位开展督导检查不少于1次，每2周听取一次创建工作推进情况汇报；
2. 及时研究解决创建工作存在问题，通过会议督导、现场督导等形式推进问题整改落实。
（二）部门领导职责
发挥“第一责任人”示范引领作用，带头扛实创建责任，加强对创建工作的业务指导、协调沟通、监督考核、统筹推进；
2. 压紧压实片长、点长（街长、场长）工作职责，加强人员、资金保障，全力推进问题整改提升；
3. 带头深入一线督查督办，紧盯重点工作、突出问题和关键环节，及时发现短板弱项，注重解决实际问题，建立完善长效机制。
（三）片长职责
组织精干力量组建工作专班，常态化开展巡查工作，对点长（街长、场长）工作推进情况进行督查；
2. 每天至少实地抽查包抓片区点位工作开展情况1次，每周向部门包抓领导汇报工作进展情况，确保各项工作措施落到实处；
3. 负责协调解决本片区内的创建工作难点问题，推动跨部门合作，形成工作合力；
4. 定期组织召开片长工作会议，总结经验，交流做法，推广典型，不断提升片区创建工作的整体水平。
三、工作机制
（一）建立定期报告制度
各级责任人要定期向上一级责任人报告工作进展情况，特别是对存在的问题和困难要及时汇报，寻求支持和帮助；
2. 片长每月向市级包抓领导书面报告一次工作进展，重大事项随时报告；
3. 市级包抓领导每季度向市委、市政府主要领导专题汇报一次全市创建工作的总体情况。
（二）建立问题清单管理制度
各级责任人要建立问题清单，明确整改时限和责任人，确保问题整改到位；
2. 对于复杂问题，要专题研究，制定切实可行的解决方案，并跟踪落实；
3. 定期对问题清单进行更新，确保问题清单的动态性和有效性。
（三）建立考核评价机制
将创建全国文明城市工作纳入年度绩效考核，与评先评优、干部任用挂钩，激发各级责任人的积极性和创造性；
2. 建立奖惩机制，对于创建工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对于工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责；
3. 定期开展第三方评估，邀请专家和社会各界代表参与，确保考核评价的公正性和透明度。
四、保障措施
（一）加强组织领导
成立由市委书记、市长任组长，相关市领导任副组长，各相关部门主要负责人为成员的创建全国文明城市领导小组，统筹协调全市创建工作；
2. 领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查，确保各项任务落实到位；
3. 各级各部门要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保创建工作的顺利推进。
（二）强化宣传引导
充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传创建全国文明城市的重要意义和具体要求，营造浓厚的创建氛围；
2. 开展形式多样的宣传活动，如“文明市民”评选、“文明家庭”创建等，动员全社会积极参与创建活动；
3. 加强对先进典型的宣传报道，发挥示范引领作用，激励更多市民投身创建工作。
（三）加大投入力度
市财政要加大对创建全国文明城市工作的投入，确保各项经费落实到位；
2. 鼓励社会各界积极参与创建活动，通过政府购买服务、社会捐赠等多种方式筹集资金，形成多元化的投入机制；
3. 加强资金管理，确保专款专用，提高资金使用效益。
五、工作要求
（一）提高政治站位
各级各部门要深刻认识创建全国文明城市的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，把创建工作作为一项重要政治任务来抓；
2. 认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于精神文明建设的重要论述，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作；
3. 坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生、增进福祉作为创建工作的出发点和落脚点，让人民群众在创建过程中有更多的获得感和幸福感。
（二）强化责任落实
各级各部门要严格按照“点位责任制”的要求，层层分解任务，层层传导压力，确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责；
2. 片长、点长（街长、场长）要切实履行职责，敢于担当，善于作为，确保各项任务按时保质完成；
3. 建立健全责任追究机制，对因工作不力导致创建任务未完成的，要严肃追责问责。
（三）注重工作实效
创建工作要注重实效，防止走过场、搞形式主义，确保各项任务落地生根、开花结果；
2. 坚持问题导向，聚焦群众反映强烈的热点难点问题，集中力量加以解决，不断提升城市管理水平和服务质量；
3. 注重总结经验，及时推广好的做法和成功经验，推动创建工作不断向纵深发展。
六、结语
创建全国文明城市是一项系统工程，需要全市上下齐心协力、共同奋斗。各级各部门要在市委、市政府的坚强领导下，以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保如期实现创建目标，为建设更加美好的XX市作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，奋力谱写新时代XX市发展的新篇章。
