一、目标要求
聚焦我县新材料、医药健康、绿色食品、文化旅游、现代服务“五大产业”,围绕木耳、现代材料、电商物流、数字经济及新基建等优势产业,以产业高端化、智能化、绿色化、数字化为方向,完善工作推进机制,开展延链补链强链工程,不断延伸产业链、提升价值链、融通供应链,深度释放优势资源和生产要素潜力,打造五个百亿级产业集群,构建“5+N”现代特色产业体系,为实现xx经济高质量发展提供坚实支撑。
二、人员确定
按照工作要求,确定县级领导xx名,包括县委常委,县人大常委会、县政协主要领导,县政府副县长;县级部门领导xx名,包括县发改局、经贸局、资源局、住建局、交通局、水利局、农业农村局、文旅局、卫健局、林业局、科技局、招商服务中心、县域工业集中区管委会、xx管委会、xx管理处、xx古镇管委会等xx个部门单位;xx个镇办的xx名领导,以党政班子成员为主体。
三、重点任务
夯实领导包抓职责。建立县级主要领导牵头联系、分管县级领导负责包抓,部门主要领导推进、镇办领导落实的工作机制。一名县级领导牵头一条重点产业链,原则上担任“链长”的县级领导与xx条重点产业链链长制、包抓年度重点项目一致。包抓县级领导和部门领导原则上与包抓的重点项目、分工领域一致,镇办领导以属地管理原则做好项目保障,实行一名县级领导+一名部门领导+一名镇办领导包抓一个重点产业项目。县级牵头领导负责总督导、总调度,组织领导产业链发展工作,协调解决产业发展中存在的困难和问题;县级分管领导负责统筹协调各方资源,支持产业发展和产业链建设,指导推进产业链招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等工作;部门(镇办)领导负责制定发展规划,建立产业链项目库,明确年度目标任务,细化工作措施,确保各项任务落到实处。
2. 强化政策支持。制定出台《xx县产业链发展扶持政策》,在财政资金、税收优惠、土地供应、融资担保等方面给予重点支持。设立产业发展基金,引导社会资本参与产业链建设。优化营商环境,简化审批流程,提高服务效率,为企业提供全方位、全过程的服务保障。加强与金融机构的合作,创新金融产品和服务模式,解决企业融资难、融资贵的问题。同时,加大对科技创新的支持力度,鼓励企业加大研发投入,推动产学研合作,加快科技成果转化为现实生产力。
3. 推进项目建设。围绕五大产业和重点产业链,谋划实施一批具有引领性、带动性的重大项目。建立健全项目推进机制,实行项目清单化管理,明确责任主体、时间节点和具体措施,确保项目顺利推进。加强项目前期工作,做好项目储备,提高项目成熟度。加大项目招商力度,吸引国内外知名企业来我县投资兴业,形成产业集聚效应。同时,注重项目的质量和效益,严格把关,确保项目符合国家产业政策和环保要求,实现经济效益和社会效益的有机统一。
4. 提升创新能力。坚持创新驱动发展战略,加强与高校、科研院所的合作,共建研发平台和技术转移中心,推动关键技术攻关和成果转化。支持企业建立研发中心、工程技术研究中心等创新平台,提升自主创新能力。加大高层次人才引进力度,实施“人才强县”战略,为产业链发展提供智力支持。加强知识产权保护,营造良好的创新环境,激发全社会的创新活力。同时,鼓励企业开展技术改造和设备更新,提升生产效率和产品质量,增强市场竞争力。
5. 优化产业结构。按照“巩固、增强、提升、畅通”的方针,加快传统产业转型升级,推动产业链向中高端迈进。大力发展新兴产业,培育新的经济增长点。加强产业链上下游协同,促进产业链、创新链、资金链、政策链的深度融合。推动产业链与互联网、大数据、人工智能等新技术的融合发展,提升产业链的智能化水平。同时,注重产业链的绿色发展,推广清洁生产技术和循环经济模式,减少资源消耗和环境污染,实现经济效益和生态效益的双赢。
6. 加强品牌建设。实施品牌战略,提升我县产品的知名度和美誉度。支持企业创建自主品牌,鼓励企业申报驰名商标、地理标志产品等荣誉称号。加强品牌宣传推广,利用各种媒体和展会平台,展示我县的优势产品和特色文化。加强品牌保护,打击假冒伪劣行为,维护消费者权益。通过品牌建设,提升我县产品的市场竞争力,推动产业链向价值链高端延伸。
7. 深化开放合作。主动融入国家重大战略,加强与周边地区和国际市场的合作交流。积极参与“一带一路”建设,拓展对外贸易和投资渠道。加强与沿海发达地区的对接合作,引进先进技术和管理经验。支持企业“走出去”,开拓国际市场,提升国际化经营能力。同时,加强与高校、科研院所、行业协会等机构的合作,搭建交流合作平台,促进资源共享和优势互补。
8. 健全考核机制。建立科学合理的考核评价体系,将产业链发展纳入年度目标责任考核,明确考核指标和权重,强化考核结果运用。定期开展产业链发展专项督查,及时发现和解决问题,确保各项工作有序推进。对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励,对工作不力的进行问责处理,形成激励约束机制,推动产业链发展取得实效。
通过以上措施,我县将进一步优化产业结构,提升产业链水平,增强经济发展的内生动力,为实现高质量发展奠定坚实基础。我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,推动产业链发展各项工作取得新进展、新成效,为建设富裕美丽幸福的新xx作出更大贡献。