用心擦亮“金字招牌” 全力构建“和谐xx”
一、基本情况
xx镇位于xx区东部,镇驻地距离城区12公里,S203(广管线)贯穿全镇。全镇辖11个行政村居,55个村民小组,总人口4.3万人,市场经济较为活跃,是该片区的中心集镇。镇内60%以上的居民为周姓,宗族观念较强。进入21世纪以来,由于群众维权意识和法制观念不同步,在地方宗族势力的影响下,xx镇先后发生了“20xx年自来水污染群体性事件”、“20xx年xx社区两委换届难产事件”等重大社会稳定事件,以及一批多年顽固信访分子,部分群众“信访不信法”的观念根深蒂固。此外,受过去“以人民币解决人民内部矛盾”的错误指导思想影响,以闹牟利的现象较为多发,严重影响了xx镇的经济社会健康发展。
近年来,xx镇坚持“问题、民意”两个导向,在创新工作机制、化解平台建设、源头预防矛盾、多元化解纠纷等方面下实功,构建了多元融合社会矛盾纠纷调处模式,全力推进社会矛盾纠纷化解,较好地维护了社会的稳定。202x年1-7月,xx镇共排查出各类矛盾纠纷124起,目前已成功化解92起。其中,多发的类型包括自然资源类(土地、山林、水塘)纠纷46起、邻里纠纷32起、征地拆迁纠纷12起。
二、经验做法
(一)加强组织建设,促进工作统揽
xx镇充分发挥“全国模范调解委员会”和江西省“新时代枫桥经验实践优秀成果”单位这两块金字招牌的优势,将矛盾纠纷调解工作纳入党委、政府的重要议事日程。一是夯实组织基础,结合党建“三化”工作,将矛盾纠纷排查化解能力作为衡量村居党支部班子建设的重要抓手,统筹推进,配齐配强村两委班子,通过提升村两委班子的凝聚力和战斗力,促进矛盾纠纷的有效排查和及时化解。二是完善制度保障,建立矛盾纠纷定期排查、分析研判和跟踪回访机制,确保矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。三是强化队伍建设,选派业务能力强、群众基础好的干部担任专职调解员,定期开展业务培训,提高调解员的专业素质和服务水平。
(二)创新工作机制,提升化解效能
xx镇在矛盾纠纷化解工作中不断创新工作机制,努力提升化解效能。一是建立联动机制,整合司法、公安、信访等部门资源,形成工作合力,共同应对复杂矛盾纠纷。二是推行网格化管理,将全镇划分为若干网格,每个网格配备一名网格员,负责日常巡查、信息收集和初步调解,实现矛盾纠纷的早发现、早报告、早处理。三是引入第三方力量,与律师事务所、心理咨询机构等专业机构合作,提供法律咨询、心理疏导等服务,增强矛盾纠纷化解的专业性和科学性。四是推广“互联网+调解”模式,利用微信、QQ等网络平台,开展线上调解,方便群众反映问题和参与调解,提高工作效率。
(三)注重源头预防,减少矛盾发生
xx镇高度重视矛盾纠纷的源头预防,从源头上减少矛盾的发生。一是加强法治宣传,通过开展法律知识讲座、发放宣传资料、设置法治宣传栏等多种形式,普及法律法规知识,提高群众的法治意识。二是优化公共服务,加强基础设施建设,改善群众生产生活条件,减少因基础设施落后引发的矛盾纠纷。三是规范行政行为,严格依法行政,公开透明,杜绝权力滥用,减少因行政行为不当引发的矛盾纠纷。四是加强利益协调,建立健全利益表达和利益协调机制,及时回应群众合理诉求,维护群众合法权益。
(四)强化多元化解,提升群众满意度
xx镇在矛盾纠纷化解中注重多元化解,努力提升群众满意度。一是完善调解体系,建立镇、村两级调解组织,形成纵向到底、横向到边的调解网络,确保矛盾纠纷有人管、有人问、有人解。二是丰富调解方式,根据矛盾纠纷的不同性质和特点,灵活运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式,提高调解成功率。三是健全回访机制,对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访,确保问题真正得到解决,防止矛盾反弹。四是注重人文关怀,对困难群众给予必要的帮助和支持,帮助他们渡过难关,增强群众的获得感和幸福感。
总之,xx镇通过加强组织建设、创新工作机制、注重源头预防、强化多元化解等措施,有效化解了各类矛盾纠纷,维护了社会的和谐稳定,为全镇经济社会发展创造了良好的环境。未来,xx镇将继续努力,进一步巩固和扩大工作成果,为建设和谐幸福的新xx作出更大贡献。