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某县关于推动政协委员工作室建设的实施方案

  为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,进一步加强和改进新时代基层政协工作,充分发挥“委员工作室”等基层工作平台作用,推进委员履职向基层一线延伸、向群众身边靠近,根据政协XX市委员会办公室《关于“委员工作室”等基层工作平台创建的实施意见(试行)》有关要求,结合我县实际,制定本实施方案。

  一、总体要求

  “委员工作室”“委员之家”“委员基层联络站”等是在党的领导下专门协商机构向基层延伸的工作平台,是委员开展履职活动的载体、学习交流的阵地、联系群众的纽带、收集社情民意的渠道、协商议政的路径、展示委员风采的窗口,保障委员围绕基层群众的急难愁盼问题开展协商活动是其核心职能。“委员工作室”等平台要统筹谋划、一体创建、功能融合,更好地发挥政协政治协商、民主监督、参政议政职能,更好地服务基层群众需求、促进基层社会治理。

  二、建设标准

  (一)平台设置规范化

  合理布局。按照行业、区域、委员特长,建立“6+17+N”组织矩阵。“6”,根据我县产业特色和委员构成设立6个行业类委员工作室(数字经济、休闲食品、生物制药、高端装备、特色农业、非遗传承)。“17”,依托乡镇基层委员联络站设立17个乡镇委员工作室。“N”,根据委员个人职业特点和社会影响力设立N个以委员姓名命名为主的个人工作室(首批建立9个以服务人民群众为主的特色委员工作室:祝您成家、金融服务、乡村振兴人才服务、心理健康咨询、家庭教育咨询服务、太极武学文化传播、书画摄影培训服务、矛盾调解和法律援助、妇女健康咨询)。行业类的委员工作室在活动地点上与“委员之家”统筹考虑,在组成人员上与县直委员活动小组统筹考虑。乡镇委员工作室地点原则上建立在乡镇委员联络站上,人员构成上应充分考虑地域分布和专业背景,确保每个乡镇都有具备相应专业能力和影响力的政协委员参与其中,形成覆盖全县的基层协商网络。

  2. 功能明确。各委员工作室应根据自身定位和特点,明确主要职责和工作目标。行业类委员工作室应聚焦产业发展中的关键问题,定期组织专题调研和协商座谈,提出切实可行的意见建议;乡镇委员工作室应重点关注民生热点和难点问题,及时收集和反映群众意见,协助解决实际困难;个人工作室则应充分发挥委员的个人专长,提供专业化、个性化的服务,增强群众的获得感和幸福感。同时,各工作室之间要加强横向联系和协作,形成资源共享、优势互补的良好局面。

  3. 运行机制。建立健全委员工作室的运行机制,包括但不限于活动计划制定、信息发布、活动开展、成果反馈等环节。活动计划应提前公布,便于委员和群众参与;信息应及时发布,提高透明度和公信力;活动开展要注重实效,避免形式主义;成果反馈要及时准确,确保协商成果得到有效落实。此外,还应建立绩效评估和激励机制,对表现突出的委员工作室和个人给予表彰奖励,激发委员的积极性和创造性。

  三、工作内容

  (一)加强理论武装

  学习了习近平新时代中国特色社会主义思想。各委员工作室要把学习了习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,通过集中学习、专题讲座、在线学习等多种方式,深刻领会其丰富内涵和精神实质,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保各项工作始终沿着正确的方向前进。

  2. 深入学习贯彻中央和上级政协的决策部署。及时传达学习党中央、国务院以及上级政协关于政协工作的最新指示精神,确保各项决策部署在基层得到全面落实。同时,结合本地实际,研究制定具体的贯彻落实措施,确保上级精神落地生根、开花结果。

  3. 加强委员队伍建设。定期组织委员进行业务培训和能力提升,提高委员的政治素质、业务水平和服务能力。加强对新任委员的岗前培训,帮助他们尽快熟悉政协工作流程和要求,更好地履行职责。建立健全委员履职考核评价体系,强化委员的责任意识和担当精神。

  (二)密切联系群众

  建立健全联系群众制度。各委员工作室要建立健全联系群众制度,明确联系对象和联系方式,确保每位委员都能与一定数量的群众保持经常性联系。通过走访调研、座谈交流、网络互动等方式,广泛听取群众意见和建议,了解群众所思所想所盼,及时反映群众诉求。

  2. 创新联系群众方式。积极探索运用现代信息技术手段,如微信、微博、APP等,拓宽联系群众的渠道,提高工作效率。建立委员与群众之间的线上沟通平台,方便群众随时反映问题和提出建议。定期举办线上线下相结合的活动,增强委员与群众之间的互动性和亲和力。

  3. 解决群众实际问题。坚持问题导向,针对群众反映强烈的突出问题,组织委员开展专项调研和协商座谈,提出切实可行的解决方案。对于能够立即解决的问题,要迅速行动,及时回应群众关切;对于需要长期努力才能解决的问题,要制定详细的计划和措施,逐步推进落实。通过解决一批关系群众切身利益的实际问题,不断提升政协的社会影响力和公信力。

  (三)深化协商议政

  精准选题。各委员工作室要围绕县委、县政府中心工作和经济社会发展中的重大问题,精心选择协商议题。议题的选择既要符合国家大政方针,又要贴近地方实际,具有较强的针对性和操作性。同时,要注重倾听基层声音,把群众最关心、最直接、最现实的利益问题纳入协商范围。

  2. 规范程序。严格按照《政协XX市委员会协商工作规则》的要求,规范协商议政的程序和方法。协商前要做好充分准备,广泛收集资料,深入了解情况;协商中要坚持平等协商、民主协商的原则,充分尊重各方意见,形成共识;协商后要及时整理协商成果,报送有关部门参考决策,并跟踪问效,确保协商成果落到实处。

  3. 提升质量。注重提高协商议政的质量和水平,做到言之有物、言之有据、言之有理。委员发言要突出重点,抓住关键,避免泛泛而谈。协商过程中要鼓励不同观点的碰撞和交锋,通过理性讨论达成共识。协商成果要具有前瞻性和可操作性,能够为党委政府决策提供有价值的参考。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导

  成立领导小组。成立由县政协主席任组长,分管副主席任副组长,各专委会主任和相关单位负责人为成员的“委员工作室”建设领导小组,负责统筹协调和指导推动各项工作。领导小组下设办公室,具体负责日常事务。

  2. 明确责任分工。各乡镇、各部门要高度重视“委员工作室”建设工作,将其纳入重要议事日程,明确专人负责,确保各项任务落到实处。各委员工作室要按照统一部署,结合自身实际,制定详细的工作计划和实施方案,确保各项工作有序推进。

  3. 强化督促检查。领导小组办公室要定期对各委员工作室的建设和运行情况进行督促检查,及时发现和解决问题。对工作成效显著的单位和个人给予通报表扬,对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈提醒,确保“委员工作室”建设取得实效。

  (二)加大支持力度

  落实经费保障。将“委员工作室”建设所需经费列入财政预算,确保资金到位。同时,鼓励社会各界积极参与“委员工作室”建设,通过多种渠道筹集资金,形成多元化的投入机制。

  2. 完善设施设备。为各委员工作室配备必要的办公设备和设施,改善工作条件。加强信息化建设,为委员提供便捷高效的网上履职平台。鼓励有条件的乡镇和部门为委员工作室提供独立的办公场所,创造良好的工作环境。

  3. 注重人才培养。加大对政协委员特别是基层委员的培养力度,通过举办培训班、研讨会等形式,提高委员的履职能力和水平。支持委员参加各类学习交流活动,开阔视野,增长见识。积极推荐优秀委员担任各级人大代表、政协委员,为他们提供更广阔的发展空间。

  (三)营造浓厚氛围

  加强宣传报道。充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体资源,广泛宣传“委员工作室”的建设成效和典型经验,扩大社会影响。定期编印《委员工作室工作简报》,及时反映委员工作室的工作动态和成果,增进社会各界对政协工作的了解和支持。

  2. 开展示范创建。鼓励各委员工作室积极开展示范创建工作,树立一批示范点和先进典型,发挥示范引领作用。通过召开现场会、经验交流会等形式,推广好的做法和成功经验,推动全县“委员工作室”建设水平整体提升。

  3. 推动成果转化。建立健全协商成果转化为政策文件、项目实施的具体机制,确保协商成果得到有效应用。定期组织委员对协商成果的落实情况进行跟踪督查,确保各项措施落到实处,见到实效。通过推动协商成果的转化应用,进一步增强政协协商的权威性和影响力,为推进我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。



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