各乡镇（街道）党委、人民政府，县直相关单位：
经中共X县委农村工作领导小组同意，现将《X县202x年农村人居环境整治和美丽乡村建设实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。为深入贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略和改善农村人居环境整治提升五年行动的重要指示精神，着力落实省、市农村人居环境整治提升行动和乡村治理工作要求，以聚焦农民群众最关心、最急需的村庄环境卫生难题为着力抓手，提高农民群众的获得感和幸福感，进一步巩固提升我县农村人居环境，全面推进和美宜居宜业乡村建设，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以和美宜居宜业乡村建设为核心抓手，通过实施农村人居环境整治提升行动，着力推动全县农村人居环境真正达到村庄环境干净、整洁、有序、村容村貌明显提升的目标，全面推进乡村治理，力争202x年度全县农村人居环境整治和美丽乡村建设工作进入省市先进行列。我们将深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持绿色发展理念，以改善农村人居环境为突破口，促进农村经济社会全面发展，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。
二、目标任务
全县农村生活垃圾清运率达到100%，实现农村生活垃圾收转运设施基本覆盖并稳定运行；垃圾无害化处理率达到80%，农村生活垃圾得到有效处置，逐步推进垃圾分类，提高垃圾资源化利用水平；全县乡镇污水处理设施基本覆盖，乱倒乱排得到管控；农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立，村容村貌全面提升。全力推进美丽乡村和“六园”幸福屋场建设，打造一批具有地方特色、生态良好、功能完善的示范村，引领全县农村人居环境整治工作向纵深发展。
三、主要工作内容
（一）全面推进农村生活垃圾治理水平
1、健全生活垃圾收运处置体系。健全“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系。完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施和模式，逐步取缔露天垃圾收集池，加强密闭式垃圾收集点建设，确保垃圾收集点布局合理、方便群众投放。同时，加强垃圾转运站建设和管理，提高转运效率，减少二次污染。对偏远地区和交通不便的村庄，探索采用小型化、分散化的垃圾处理方式，确保垃圾及时清运和有效处理。
2、推进农村生活垃圾分类减量。按照“源头减量、分类投放、回收利用”的原则，推广农村生活垃圾分类制度。通过开展形式多样的宣传教育活动，提高农民群众的环保意识和参与度，引导其正确分类投放垃圾。建立健全可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾的分类收集、运输和处理体系，鼓励和支持社会力量参与农村生活垃圾分类和资源化利用工作。同时，积极探索农村有机废弃物资源化利用途径，如堆肥、沼气等，实现资源循环利用。
3、加强农村生活垃圾处理设施建设。加大财政投入力度，加快农村生活垃圾处理设施建设步伐，确保每个乡镇至少建有一座符合标准的生活垃圾处理设施。对于人口密集、经济条件较好的地区，可以适当提高设施标准，引入先进的垃圾处理技术，提升处理能力和水平。对于经济条件较差的地区，可以通过上级补助、社会捐赠等方式筹集资金，确保设施建设顺利推进。
（二）提升农村生活污水治理能力
1、加快农村污水处理设施建设。根据县域内不同区域的地理特点、人口规模等因素，科学规划农村污水处理设施布局，优先解决饮用水水源地保护区内、重点流域沿岸、人口聚集区等重点区域的污水处理问题。采取集中与分散相结合的方式，因地制宜选择污水处理技术和工艺，确保污水处理设施高效运行。对于有条件的地方，可以探索建立农村污水处理厂，实现污水集中处理和排放。
2、强化农村生活污水治理监管。建立健全农村生活污水治理监管体系，明确各级各部门职责分工，形成齐抓共管的工作格局。加强对农村污水处理设施运行维护情况的监督检查，确保设施正常运行、污水达标排放。对于擅自停运、偷排漏排等违法行为，依法依规严肃查处，保障农村水环境质量持续改善。
3、推进农村黑臭水体治理。针对农村黑臭水体问题，制定专项治理方案，采取控源截污、内源治理、生态修复等综合措施，逐步消除黑臭现象。加强农村沟渠、坑塘等小微水体的日常维护管理，防止垃圾、杂物等污染物进入水体，保持水体清洁。同时，引导农民科学施肥用药，减少农业面源污染，从源头上控制水体污染。
（三）优化农村厕所革命
1、持续推进农村改厕工作。按照“数量充足、分布合理、管理规范、卫生文明”的要求，加快推进农村厕所改造升级。对于已经完成改厕任务的地区，要加强后续管理和维护，确保厕所长期正常使用。对于尚未完成改厕任务的地区，要加大工作力度，确保按时保质完成改厕任务。同时，积极探索适合本地实际情况的改厕模式和技术，降低改厕成本，提高改厕效果。
2、加强农村公厕建设管理。在人口密集、流动频繁的重点区域，合理规划布局农村公厕，确保数量充足、布局合理。加强对农村公厕的日常维护管理，确保公厕干净整洁、设施完好。对于损坏严重的公厕，要及时维修或重建，确保公厕正常使用。同时，鼓励有条件的地区采用智能化、人性化的设计理念，提升农村公厕的服务水平。
3、提升农村厕所粪污治理水平。建立健全农村厕所粪污收集、转运、处理体系，确保粪污得到有效处理和资源化利用。对于有条件的地方，可以探索建立农村厕所粪污处理中心，实现粪污集中处理和资源化利用。对于不具备集中处理条件的地方，可以采取分散处理的方式，如利用生物降解技术、厌氧发酵技术等，实现粪污就地处理和资源化利用。
（四）美化农村村容村貌
1、加强农村环境综合整治。以农村道路、河流、沟渠、田间地头等公共区域为重点，开展农村环境综合整治行动，彻底清理积存垃圾、杂草、枯枝落叶等杂物，保持环境干净整洁。对于村庄内部，要引导农民做好房前屋后的卫生保洁工作，保持庭院整洁美观。同时，加大对违法建筑、违章搭建的拆除力度，恢复村庄原有风貌。
2、推进农村绿化美化工程。结合当地自然条件和文化特色，开展农村绿化美化工程，种植适宜的花草树木，增加绿色植被覆盖率。对于村庄出入口、主干道两侧、休闲广场等重要节点，要精心设计绿化景观，营造优美的人居环境。同时，鼓励农民在自家院落种植花草树木，美化家园，提升生活质量。
3、开展美丽庭院创建活动。以家庭为单位，广泛开展美丽庭院创建活动，引导农民积极参与庭院环境整治，打造干净整洁、舒适宜居的居住环境。通过评选表彰等形式，激发农民参与热情，形成人人参与、共建共享的良好氛围。同时，加强对美丽庭院创建工作的宣传报道，树立典型，发挥示范带动作用。
（五）加强农村环境长效管护
1、建立健全农村环境长效管护机制。按照“属地管理、分级负责”的原则，建立健全农村环境长效管护机制，明确各级各部门职责分工，形成齐抓共管的工作格局。对于农村生活垃圾、生活污水、厕所粪污等重点领域的管护工作，要制定具体的管理办法和考核标准，确保各项管护措施落实到位。
2、加强农村环境管护队伍建设。组建一支专业化的农村环境管护队伍，负责日常巡查、维护等工作。定期组织培训，提高管护人员的专业技能和服务水平。同时，鼓励和引导农民参与农村环境管护工作，形成政府主导、社会参与、全民行动的良好局面。
3、加大农村环境管护投入力度。各级财政要加大对农村环境管护工作的投入力度，确保必要的经费保障。同时，积极争取上级政策支持和社会资本投入，拓宽资金来源渠道，提高资金使用效益。对于管护成效显著的地区和个人，给予适当的奖励和支持，调动各方积极性。
总之，农村人居环境整治和美丽乡村建设是一项系统工程，需要全县上下共同努力，久久为功。各乡镇（街道）、县直相关单位要高度重视，切实把这项工作摆在突出位置，加强组织领导，细化工作措施，确保各项任务落到实处。同时，要注重总结经验、推广典型，不断探索创新，努力开创我县农村人居环境整治和美丽乡村建设工作新局面。
