202x年是本轮全国文明城市创建决胜年，为进一步推动全国文明城市创建工作，力争创成全国文明城市。结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，健全文明城市创建常态长效工作机制，进一步巩固提升文明城市创建成果，进一步提升群众的幸福感、获得感。在新的历史起点上，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，将文明城市创建与改善民生紧密结合，努力实现城市面貌和市民素质的双提升，为建设美丽、和谐、宜居的新县城奠定坚实基础。
二、工作目标
以《创建全国文明城市实地测评体系》为标准，以中央、省市文明办年度工作任务安排为重点，以全面提升市民文明素质和城市文明程度为目标，始终坚持把全国文明城市创建工作作为便民惠民的民生工程、系统工程来抓，不断提升创建工作广度、深度，全力创建全国文明城市。具体目标包括但不限于：城市基础设施显著改善，公共服务更加完善；市容市貌焕然一新，环境卫生整洁有序；社会风气积极向上，市民文明素养明显提高；文化生活丰富多彩，城市文化品位不断提升。
三、工作措施
调整创建办内设机构。今年是本轮全国文明城市创建的收官年，创建资料申报工作时间紧、任务重。为便于开展工作，将创建办内设“一办四组”调整为“一办五组”，即综合协调办、督导一组、督导二组、督导三组、督导四组、资料申报组。综合协调办、督导组人员不变，资料申报组人员由县文明办工作人员组成。（牵头单位：创建办，责任单位：文明办）
2. 开展《岳阳市文明行为促进条例》贯彻落实活动。将3月份定为开展《条例》贯彻落实月，组织开展农贸市场整治、交通秩序整治、市政秩序整治、学校周边环境整治等多项专项整治行动，严格执法、严格督导，不断提升市民文明素质和全域创建法治化水平，确保《条例》在我县落地见效。（牵头单位：创建办，责任单位：各乡镇、县直各单位）
3. 开展文明创建业务培训。邀请省、市文明办领导对全县各乡镇和县直各单位文明创建专干进行全面系统培训，使其熟练掌握全国文明城市新版测评体系要求，增强其业务能力和综合素质，确保各项创建工作扎实推进。培训内容涵盖文明城市创建的基本理论、实践操作技巧、先进经验分享等，旨在通过专业培训，提升全县文明创建工作的整体水平，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。（牵头单位：创建办，责任单位：各乡镇、县直各单位）
4. 强化宣传引导，营造浓厚氛围。充分利用电视、广播、网络、户外广告等多种媒体平台，广泛宣传文明城市创建的重要意义和具体举措，提高社会各界对文明城市创建的认知度和支持率。组织发动广大党员干部和志愿者深入社区、农村、企业、学校等基层一线，开展形式多样的宣传活动，如文明知识竞赛、主题演讲比赛、志愿服务活动等，让文明理念深入人心，成为全社会共同的价值追求。同时，加大对不文明行为的曝光力度，形成有力震慑，促使市民自觉遵守社会公德，维护公共秩序。（牵头单位：县委宣传部，责任单位：各乡镇、县直各单位）
5. 深入推进志愿服务活动。建立健全志愿服务体系，鼓励和支持各类社会组织、企事业单位和个人积极参与志愿服务，特别是在文明城市创建中发挥重要作用。通过开展“邻里守望”、“关爱空巢老人”、“清洁家园”等志愿服务项目，解决群众身边的实际问题，提升社区治理水平。同时，加强对志愿者的培训和管理，提高志愿服务的专业化、规范化水平，使志愿服务成为展示城市文明形象的一张亮丽名片。（牵头单位：县文明办，责任单位：各乡镇、县直各单位）
6. 加强督查考核，确保工作实效。建立文明城市创建工作督查考核机制，定期对各乡镇、县直各单位的工作进展情况进行检查评估，及时发现和解决问题，确保各项任务落实到位。对于工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对于存在问题较多、整改不力的单位进行通报批评，并限期整改。通过严格的督查考核，倒逼各级各部门切实履行职责，形成比学赶超、争先创优的良好氛围。（牵头单位：县纪委监察委，责任单位：各乡镇、县直各单位）
7. 推动全民参与，凝聚强大合力。坚持共建共享原则，充分调动社会各界的积极性、主动性和创造性，形成全民参与文明城市创建的强大合力。一方面，加强与人大代表、政协委员的沟通联系，听取他们对文明城市创建的意见建议，充分发挥他们的监督作用；另一方面，广泛动员社会各界力量，特别是青年群体、妇女组织、非公经济人士等积极参与到文明城市创建中来，共同为建设美好家园贡献力量。（牵头单位：县委统战部，责任单位：各乡镇、县直各单位）
8. 注重长效机制建设，巩固创建成果。在抓好当前各项创建任务的同时，注重长效机制的建立和完善，确保文明城市创建成果能够长期保持。一是建立健全城市管理体制，提高城市管理水平和服务质量；二是加强精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，提升市民的思想道德素质；三是深化公民道德建设工程，弘扬中华优秀传统文化，传承红色基因，涵养城市精神；四是持续推进法治建设，营造公平正义的社会环境，保障人民群众合法权益。（牵头单位：县委政法委，责任单位：各乡镇、县直各单位）
总之，202x年是我县全国文明城市创建的关键之年，也是决战决胜之年。我们必须坚定信心、迎难而上，以更加务实的态度、更加有力的举措、更加扎实的作风，全力推进全国文明城市创建工作，确保如期实现既定目标，为建设更加美好的新县城作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
