同志们:
今天,在国庆节日将近和党的二十大即将召开的关键时期,我们在这里召开全区道路交通安全管理工作会议,主要任务是认真分析全区道路交通安全形势,研究部署当前和今后一段时期道路交通安全工作;同时,进一步明确道交委工作规则和各成员单位职责分工,切实推进道交委实体化运作。我相信,在大家共同努力下,全区道路交通管理工作一定会取得更好的成绩。下面,我讲几点意见:
一、充分认清形势,进一步增强抓好道路交通管理的责任感和紧迫感
一要充分认清做好道路交通管理的重要性。今年是党的二十大召开之年,也是安全生产“三年大灶”的收官之年,营造平安和谐的社会环境是各级各部门的重大政治任务。近期,省内XX、XX等地接连发生有影响的道路交通事故,省、市领导高度关注,省委主要领导同志、省政府主要领导同志多次召开省委常委会、省政府常务会议、省安委会会议,要求树牢安全发展理念,抓实抓细各项工作,坚决遏制各类安全事故发生。市委主要领导同志、市政府主要领导同志也多次作出批示,要求认真吸取教训、举一反三,进一步加强道路交通安全管理工作。从全区情况看,道路交通安全形势不容乐观。1至9月,我区共发生一般道路交通事故XX起、死亡XX,事故起数同比上升XX%、亡人数同比下降XX%,道路交通领域安全形势较为严峻。特别是,X月X日,在我区XX国道XX处,发生一起XX重大交通事故,省、市领导连续作出批示,要求我们举一反三、吸取教训,抓紧警示整改,加强交通安全综合整治,保持安全稳定。
二要充分认清当前道路交通安全形势的复杂性。从道路情况看,全区道路里程XX公里,点多、线长、面广,高速公路、国省道、城市道路、农村道路等都各有建管单位,这些都增加了道路交通管理工作的难度。从重点企业和车辆看,我区现有危化品运输、客运、中重型重点运输企业XX家,全区长途客运车辆占全市的比重较大,加之区内物流业发达,货运车辆数量多,安全监管压力巨大。从驾驶人和车辆管理看,我区机动车保有量逐年增加,驾驶人素质参差不齐,部分驾驶人安全意识淡薄,交通违法行为时有发生,给道路交通安全带来隐患。从天气因素看,我区四季分明,雨雪冰冻等恶劣天气频繁,对道路通行条件造成不利影响,增加了交通事故的风险。因此,我们必须清醒地认识到,当前道路交通安全形势依然严峻,面临的挑战和压力仍然很大,必须以高度的政治责任感和使命感,切实抓好道路交通安全管理工作,确保人民群众生命财产安全。
二、强化责任落实,全面提升道路交通安全管理能力
一是严格落实属地管理责任。各镇街、各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格落实属地管理责任,将道路交通安全工作纳入重要议事日程,定期研究部署,及时解决存在的问题。要建立健全道路交通安全工作责任制,明确责任分工,层层传导压力,确保责任落实到人。要加大对重点路段、重点时段、重点车辆的管控力度,严防重特大道路交通事故发生。
二是严格履行部门监管责任。公安交警部门要充分发挥主力军作用,加强路面巡逻管控,严厉打击超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒驾醉驾等严重交通违法行为,始终保持高压态势。交通运输部门要加强运输企业的安全监管,督促企业落实主体责任,规范经营行为,提高服务质量。应急管理部门要加强对危险化学品运输车辆的安全监管,严格审批程序,强化日常检查,确保运输安全。教育部门要加强对校车的安全管理,落实校车安全管理制度,保障学生上下学交通安全。农业农村部门要加强农村地区道路交通安全宣传,提高农民群众的交通安全意识。市场监管部门要加大对非法改装车辆的查处力度,净化市场环境。其他相关部门也要根据各自职能,密切配合,形成合力,共同做好道路交通安全管理工作。
三是严格落实企业主体责任。各运输企业要切实履行安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制,完善内部管理制度,加强从业人员教育培训,提高安全防范能力。要定期开展安全隐患排查治理,及时消除事故隐患,确保运输安全。要加大科技投入,推广使用先进的安全技术和设备,提升安全管理水平。要严格执行车辆维护保养制度,确保车辆技术状况良好,严禁带病车上路行驶。要建立和完善应急预案,定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力。
四是严格落实驾驶人个人责任。广大驾驶人要严格遵守交通法律法规,自觉抵制交通违法行为,做到文明驾驶、安全行车。要定期参加交通安全教育培训,不断提高安全驾驶技能和应急处置能力。要养成良好的驾驶习惯,保持车辆清洁整洁,确保车辆安全性能良好。要时刻保持警惕,注意观察路况,提前预判风险,避免发生交通事故。特别是在恶劣天气条件下,更要谨慎驾驶,确保行车安全。
三、突出工作重点,扎实推进道路交通安全专项整治行动
一是深入开展安全隐患排查整治。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,全面开展道路交通安全隐患排查整治行动,重点排查治理急弯陡坡、临水临崖、桥梁隧道等重点路段的安全隐患,及时修复损坏的道路设施,完善交通标志标线,改善通行条件。要加大对事故多发路段的整治力度,采取工程改造、增设安全设施等措施,降低事故发生率。要加强对学校周边、景区周边、城乡结合部等重点区域的交通秩序管理,规范停车秩序,缓解交通拥堵,减少交通事故。
二是严厉打击严重交通违法行为。要坚持“严查、严管、严惩”的原则,依法严厉打击超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒驾醉驾、无证驾驶、非法营运等严重交通违法行为,始终保持高压态势,形成强大震慑。要充分利用科技手段,加强非现场执法,提高执法效率。要加大对违法驾驶人的处罚力度,依法从重从快处理,形成有效的法律威慑。要加强对重点车辆和驾驶人的动态监管,及时发现和纠正违法行为,防止事故的发生。
三是全面推进交通安全宣传教育。要广泛开展交通安全宣传活动,利用广播、电视、报纸、网络等媒体,普及交通安全知识,提高全民交通安全意识。要深入社区、学校、企业等场所,开展形式多样的交通安全教育活动,增强群众的自我保护意识。要特别加强对青少年学生的交通安全教育,培养他们良好的交通行为习惯。要加强对运输企业负责人和从业人员的教育培训,提高他们的安全意识和责任意识。要充分利用典型案例进行警示教育,引导广大驾驶人引以为戒,自觉遵守交通法规。
四是积极推进智慧交通建设。要加快推进智慧交通系统建设,运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,提升道路交通安全管理水平。要完善交通监控网络,实现对重点路段、重点车辆的实时监控,及时发现和处置交通违法行为。要优化交通信号控制系统,提高道路通行效率,减少交通拥堵。要推广使用智能网联汽车,提高车辆安全性能,降低交通事故发生率。要建立完善的信息共享机制,实现数据互联互通,为科学决策提供有力支持。
四、加强组织领导,确保各项措施落实到位
一是加强统筹协调。区道交委要充分发挥牵头抓总的作用,定期召开会议,研究部署重点工作,协调解决重大问题。各成员单位要按照职责分工,密切配合,协同作战,形成工作合力。要建立健全信息通报、联合执法、事故调查等工作机制,提高工作效率。要加大对基层的指导和支持力度,帮助解决实际困难,确保各项措施落到实处。
二是强化督导检查。区道交委要组织专门力量,定期对各镇街、各部门、各企业落实道路交通安全工作情况进行督导检查,发现问题及时督促整改。要建立问题清单和整改台账,实行销号管理,确保问题整改到位。要严肃工作纪律,对因工作不力导致发生重特大道路交通事故的,要依法依规追究相关人员的责任。
三是加大经费投入。区财政要加大对道路交通安全管理工作的经费支持力度,保障必要的工作经费。要积极争取上级资金支持,用于改善道路基础设施、购置执法装备、开展宣传教育等。要鼓励和引导社会资金参与道路交通安全建设,形成多元化投入机制。
四是注重总结提升。要及时总结推广好的经验和做法,不断完善工作机制,提高工作水平。要定期组织开展业务培训,提升工作人员的专业素质和业务能力。要积极开展理论研究,探索解决道路交通安全管理中的新问题、新挑战,为推动全区道路交通安全工作再上新台阶提供智力支持。
同志们,做好道路交通安全管理工作,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。让我们在区委、区政府的坚强领导下,坚持以人民为中心的发展思想,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实做好道路交通安全管理工作,为全区经济社会高质量发展创造安全稳定的道路交通环境。谢谢大家!