依据市人大《关于政府工作部门主要负责人向人大常委会报告履职情况的实施办法》,现就做好202x年度部分政府工作部门述职评议工作,制定如下方案。
一、报告对象
经与区政府沟通,并征求组织部门意见,确定今年述职评议对象为:区发展和改革局、区城市建设局、区卫生与计划生育局、区安全生产监督管理局等四个部门主要负责人。
二、责任分工
遵循“谁主管、谁负责”的原则,今年述职评议工作将按照整体统筹、协同配合的方式进行。
(一)由XXX同志牵头,人事代表选举工委负责统筹协调,制定《202x年度对区政府部分工作部门主要负责人进行述职评议的工作方案》,设计《XXXX区政府部门主要负责人202x年度履职情况综合评价表》,表一为内部评价,表二为外部评价。
(二)由XX同志牵头,法制工作委员会负责组织对安全生产监督管理局主要负责人的述职评议工作。
(三)由XXX同志牵头,财政经济工作委员会负责组织对区发展和改革局主要负责人的述职评议工作。
(四)由XXX同志牵头,城建环保工作委员会负责组织对区城建局主要负责人的述职评议工作。
(五)由XXX同志牵头,教科文卫工作委员会负责组织对区卫生与计划生育局主要负责人的述职评议工作。
(六)由XXXX同志牵头,区人大常委会办公室、人事代表选举工委共同完成常委会会议述职评议筹备工作。
三、操作步骤
(一)由述职评议对应各工作委员会责成相关部门形成述职报告和发言提纲。
书面述职报告。重点报告202x年以来依法履行工作职责情况;接受区人大常委会监督,办理人大代表建议、批评和意见的情况;推动本部门重点工作任务落实情况;加强自身建设,提升服务效能等方面的情况。报告应实事求是,突出重点,避免空话套话,确保内容真实可靠,具有可操作性和指导性。
2. 发言提纲。在书面述职报告的基础上,各部门主要负责人需准备5-8分钟的口头述职发言提纲,内容应简明扼要,突出亮点和成效,同时也要客观反映存在的问题和不足,提出改进措施和下一步工作打算。发言提纲需提前提交相关工作委员会审核,确保内容准确无误。
(二)开展实地考察调研。
各工作委员会根据述职部门的职能特点和工作实际,组织人大代表和专家团队深入基层一线,通过现场查看、座谈交流、查阅资料等方式,全面了解各部门的工作进展情况、存在的困难和问题以及群众的满意度。调研过程中,要注重收集社会各界的意见和建议,为后续的评议工作提供有力支持。
2. 调研结束后,各工作委员会应及时整理调研成果,形成书面报告,报送区人大常委会办公室备案。报告中应对各部门的工作成绩给予肯定,同时也应指出存在的问题和不足,提出改进建议。
(三)组织召开述职评议会议。
区人大常委会办公室会同人事代表选举工委,根据各工作委员会的安排,统筹协调述职评议会议的时间、地点、议程等事宜,确保会议顺利进行。
2. 述职评议会议由区人大常委会主任主持,邀请区人大常委会组成人员、部分人大代表、政府部门负责人及社会各界代表参加。会上,各部门主要负责人依次进行口头述职,接受参会人员的质询和评议。
3. 评议环节采取无记名投票方式,参会人员根据《XXXX区政府部门主要负责人202x年度履职情况综合评价表》对各部门主要负责人的履职情况进行打分。评分结果当场公布,确保评议过程公开透明。
4. 会议结束后,区人大常委会办公室应及时汇总评议结果,形成书面报告,报送区委、区政府及相关部门参考。对于评议中发现的问题和不足,区人大常委会将督促有关部门认真整改,确保各项整改措施落到实处。
(四)反馈评议结果,督促整改落实。
区人大常委会办公室负责将评议结果以书面形式反馈给被评议部门及其上级主管部门,同时抄送区委组织部备案。反馈内容应包括总体评价、具体得分、存在问题及改进建议等,以便被评议部门有针对性地进行整改。
2. 被评议部门接到反馈意见后,应在规定时间内制定详细的整改措施,明确整改目标、责任人和时限要求,并报区人大常委会办公室备案。整改过程中,要注重实效,确保各项整改措施真正落地见效。
3. 区人大常委会将适时组织“回头看”,对被评议部门的整改情况进行跟踪检查,评估整改效果。对于整改不力或整改效果不佳的部门,区人大常委会将视情况采取约谈、通报批评等措施,督促其切实改进工作。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立述职评议工作领导小组,由区人大常委会主任担任组长,副主任及相关工作委员会主任担任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调述职评议工作的组织实施,及时研究解决工作中遇到的重大问题。
(二)强化工作纪律。参与述职评议工作的人员要严格遵守工作纪律,坚持客观公正,不得泄露评议过程中获取的信息,不得干预被评议部门的正常工作。对违反工作纪律的行为,将严肃追究相关人员的责任。
(三)广泛宣传发动。通过报纸、电视、网络等多种媒体渠道,广泛宣传述职评议工作的重要意义、主要内容和取得的成效,营造良好的舆论氛围。同时,鼓励社会各界积极参与评议工作,提出宝贵意见和建议,共同促进政府部门依法行政、高效履职。
五、总结与展望
202x年度的述职评议工作,是在全区上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的十九大和十九届历次全会精神,加快推进治理体系和治理能力现代化的大背景下开展的一项重要工作。通过述职评议,不仅能够有效促进政府部门依法行政、高效履职,还能进一步增强人大监督的针对性和实效性,推动全区经济社会持续健康发展。
在今后的工作中,我们将继续坚持党的领导,牢牢把握正确政治方向,紧紧围绕区委、区政府中心工作,不断创新和完善述职评议工作机制,提高评议工作的科学化、规范化水平,为实现“十四五”规划目标、建设更高水平的法治政府和服务型政府作出新的更大贡献。