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某乡镇创建市域治理现代化试点合格城镇工作方案

  为认真贯彻落实省、市、县工作要求,进一步加快推进我镇市域治理现代化建设,按照“党建引领、综合施策、齐抓共管、攻坚克难”要求,坚持镇党政班子成员带头,各村(社区)、各单位履职尽责,举全镇之力推动社会治理工作实现新突破、取得新成效,结合我镇实际,制定本方案。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于社会治理的重要论述,不折不扣落实中央、省委、市委、县委各项决策部署,坚持以党的建设为统领,发扬脱贫攻坚精神,弘扬伟大建党精神,做到知责于心、担责于身、履责于行,打造社会治理品牌。提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

  二、组织领导

  调整镇创建全国市域治理现代化试点合格城镇工作组,由镇党委书记,党委副书记、镇长任组长,镇武装政法委员任常务副组长,其他班子成员任副组长,其他相关责任单位主要负责人为成员。工作组下设办公室,办公室设在镇综治中心,负责日常协调、督促检查等工作,确保各项工作有序推进。

  三、目标任务

  坚持党的领导,尊重和发扬人民群众主体作用,以扩大基层民主自治为目标,建立在党的领导下充满活力的多元自治组织,村(社区)全面建立完善的村(居)民自治机制,形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、依法自治”的基层社会治理格局,实现村(居)民民主法治意识普遍增强,自我管理、自我教育、自我服务能力提升,居民需要得到满足,基层社会秩序更加安定有序,人民生活更加幸福美满,群众获得感、幸福感、安全感得到保障。

  四、创建重点

  (一)做好民主法制宣传教育

  加强民主法制宣传教育,自觉维护法律的尊严,在村(社区)群众中形成依法办事、依法维权的良好氛围。通过举办培训班、法治讲座、发放宣传资料等多种形式,广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,提高群众的法律素养和法治观念。同时,充分利用新媒体平台,如微信公众号、微博、短视频等,开展线上普法活动,扩大宣传覆盖面,确保法治宣传教育深入人心。各村(社区)要结合实际情况,定期开展法治宣传教育活动,邀请法律顾问进村入户,解答群众法律咨询,帮助解决实际问题,切实增强群众的法治意识。

  (二)完善村(居)民自治机制

  建立健全村(居)民自治组织,充分发挥村(居)委会、村(居)民小组、村(居)民代表会议等组织的作用,引导和支持村(居)民依法依规参与社会治理。完善村(居)民自治章程,明确村(居)民的权利和义务,规范村(居)民行为。建立健全村(居)民议事协商制度,通过召开村(居)民大会、村(居)民代表会议等形式,广泛听取群众意见,凝聚共识,形成决策。加强村(居)民自治组织的培训和指导,提高其组织能力和管理水平,确保村(居)民自治机制有效运行。

  (三)推进智慧治理建设

  加快智慧治理平台建设,整合各类资源,构建覆盖全镇的智慧治理网络。利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,提升社会治理的智能化水平。建立统一的数据共享交换平台,实现各部门信息互联互通,提高工作效率。推广使用智慧社区APP,方便群众在线办理各项事务,提升服务便捷性。加强对智慧治理平台的管理和维护,确保数据安全,保护群众隐私。定期对智慧治理平台进行评估和优化,不断改进和完善,提高其服务效能。

  (四)强化矛盾纠纷化解

  建立健全矛盾纠纷多元化解机制,及时发现和化解各类矛盾纠纷,维护社会稳定。完善信访接待制度,设立专门的信访接待室,配备专职信访工作人员,热情接待来访群众,认真听取群众诉求,耐心解答群众疑问。加强与司法、公安等部门的协作配合,形成合力,共同做好矛盾纠纷化解工作。定期开展矛盾纠纷排查,特别是对重点领域、重点人群的矛盾纠纷进行重点排查,做到早发现、早介入、早解决。对于复杂疑难的矛盾纠纷,可以采取调解、仲裁、诉讼等多种方式,确保矛盾纠纷得到有效化解。

  (五)加强平安建设

  深入推进平安建设,提升人民群众的安全感。加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪行为,净化社会环境。加强公共安全监管,重点抓好道路交通、消防安全、食品药品安全等领域的工作,防范和减少安全事故的发生。加强社区警务建设,配齐配强社区民警,加强巡逻防控,提高见警率,增强震慑力。加强校园周边环境整治,确保学生上下学安全。加强网络空间治理,打击网络诈骗、网络谣言等违法行为,营造清朗的网络环境。加强应急管理工作,建立健全应急预案体系,提高应对突发事件的能力。

  (六)提升公共服务水平

  加大公共服务投入,提升公共服务质量,满足群众多样化需求。加强基础设施建设,改善交通、供水、供电、通信等基础设施条件,提升群众生活便利度。加强医疗卫生服务,完善公共卫生服务体系,提高医疗服务水平,保障群众健康。加强教育服务,优化教育资源配置,提高教育教学质量,促进教育公平。加强养老服务,完善养老服务体系,提高老年人生活质量。加强就业服务,提供职业培训、就业指导等服务,帮助群众实现稳定就业。加强文化体育服务,丰富群众精神文化生活,提高群众身体素质。

  (七)加强作风建设

  加强作风建设,树立良好形象。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导党员干部牢记宗旨,践行初心使命,始终保持同人民群众的血肉联系。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,减轻基层负担,让干部有更多时间和精力抓落实。加强廉政建设,严格执行廉洁自律各项规定,严明纪律规矩,保持清正廉洁。加强队伍建设,提高党员干部的能力素质,打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

  (八)加强宣传引导

  加强宣传引导,营造良好氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传市域治理现代化建设的重要意义、政策措施、先进典型和成功经验,提高社会各界的认知度和支持度。加强舆论引导,及时回应社会关切,澄清事实真相,防止负面舆情扩散。加强对外宣传,展示我镇市域治理现代化建设的新成果、新风貌,提升我镇的知名度和影响力。

  通过以上措施的实施,我镇将全面提升市域治理现代化水平,构建共建共治共享的社会治理格局,为实现高质量发展提供坚强保障。各村(社区)、各单位要高度重视,密切配合,形成合力,确保各项工作任务落到实处,取得实效。



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