当前公安辅警队伍在辖区社会治安、综合防范等工作中发挥了不可替代的重要作用,但因辅警队伍涉及面广、人员众多,在制度建设和日常管理中仍存在诸多盲区,这些问题直接影响了公安机关的整体形象。因此,如何建立健全规范化、长效化的管理机制,打造一支管理规范、纪律严明、训练有素的辅警队伍,成为亟待解决的重要课题。以下结合此次政法队伍教育整顿调研情况,谈谈我的感想与体会。
一、我局辅警队伍基本情况
当前,我局共配备保安辅警xxx名,其中局机关xx人,派出所xxx人,镇街交警中队xx人。随着社会的发展,面对日益复杂的治安形势和警力增长不足的现实压力,我局积极构建新型警务辅助力量,辅警队伍的教育管理逐渐规范化,各项工作取得了显著进展。首先,职责任务分工明确。目前,我市辅警主要承担辅助执行治安巡逻、社区服务、交通秩序维护、维持大型公共活动及突发事件现场秩序、信息采集、网络维护等工作。在警力紧张的情况下,辅警已成为不可或缺的补充力量。其次,经费基本得到保障。辅警薪酬由市、区两级财政共同承担,建立了人头经费保障机制,根据实际核定人数纳入财政预算,市局机关人均薪酬为x万元(含五险一金),镇街薪酬则存在较大差异,约为x万元至x万元不等。再次,管理机制逐步理顺。具体用人单位负责辅警的日常招录、培训、使用和管理,政治处、纪检、督察、人口、巡特警等相关业务部门对辅警的工作及管理使用情况进行检查监督。最后,规章制度日趋健全。近年来,我局陆续出台了多项辅警队伍管理的相关规章制度,特别是今年围绕岗位纪律、责任追究、考核奖惩、退出机制等方面,精心制定了《xxx市公安机关警务辅助人员管理办法》《xxx市公安机关警务辅助人员招聘制度》《xxx市公安机关民警对应管理辅警制度》等十三个制度规范,确保辅警队伍管理有章可循。
二、存在的问题与挑战
尽管辅警队伍在各项工作中发挥了重要作用,但在实际运行中仍面临一些问题和挑战。一是部分辅警综合素质不高,专业技能欠缺,难以适应复杂多变的治安环境。二是管理机制不够完善,部分单位在辅警招录、培训、考核等方面存在漏洞,导致辅警队伍整体素质参差不齐。三是激励机制不足,辅警薪酬待遇相对较低,职业发展空间有限,影响了辅警的工作积极性和稳定性。四是社会认知度不高,公众对辅警的认知存在偏差,部分群众对辅警的身份和职责了解不足,影响了辅警工作的开展。五是法律保障不足,现行法律法规对辅警的职责权限、权益保护等方面规定不够明确,导致辅警在执法过程中面临法律风险。
三、对策与建议
针对上述问题,提出以下几点对策与建议。首先,加强辅警教育培训,提升综合素质。通过定期开展业务培训、技能培训和职业道德教育,提高辅警的专业技能和综合素质,使其更好地适应复杂多变的治安环境。其次,完善管理制度,规范辅警队伍建设。建立健全辅警招录、培训、考核、奖惩等管理制度,确保辅警队伍管理科学化、规范化。三是优化激励机制,提高辅警待遇。适当提高辅警薪酬待遇,建立科学合理的晋升机制,增强辅警的职业认同感和归属感。四是加大宣传力度,提升社会认知度。通过多种渠道宣传辅警的工作职责和贡献,提高公众对辅警的认知度和支持度,营造良好的社会氛围。五是完善法律法规,保障辅警权益。推动出台辅警管理的专门法律法规,明确辅警的职责权限、权益保护等内容,为辅警依法履职提供法律保障。
综上所述,辅警队伍作为公安机关的重要组成部分,在维护社会治安、保障人民安全方面发挥着不可替代的作用。只有不断加强辅警队伍的规范化建设,才能更好地适应新时代公安工作的需要,为构建和谐稳定的社会环境作出更大贡献。