在202x年全市矛盾纠纷化解“一地办”工作推进会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，X县坚持高质量发展和高水平安全协同推进，不断加强和创新基层社会治理，通过资源整合、机制重构、科技赋能，探索建立解纷阵地分“区”、事发地域划“块”、调处责任成“链”工作机制，有效畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，推进矛盾纠纷化解“一地办”走深走实。202x年，X县信访总量同比下降28.5%，平安建设群众满意度测评位列X省、X市前列，人民群众的满意度和幸福感稳步提升，平安X、法治X建设取得新成效、迈上新台阶。
矛调中心分“区”，群众维权只进“一扇门”。针对群众矛盾纠纷化解“多头找、来回跑”痛点，X县财政投入100余万元，规范化建成1个县级、20个乡镇级矛盾纠纷调处中心，将矛盾纠纷访、调、诉等功能整合到矛调中心，有效实现纠纷解决“只进一扇门、最多跑一地”。设立接待受理区。实行一窗受理、一体办理。矛调中心采取综治、信访、司法、法院、公安5个重点部门常驻，一般部门轮驻，涉事部门随叫随驻相结合的工作方式。劳动争议、消费者权益保护、自然资源权属、农村土地承包经营等14个主管部门选派业务能手入驻矛调中心，实现矛盾纠纷调处协同有力、化解到位。设立和解调解区。广泛吸纳人民调解、行政调解、行业调解等社会力量参与，组建了一支由律师、心理咨询师、社会工作者等专业人员组成的调解队伍，为当事人提供法律咨询、心理疏导、情绪安抚等服务，促进矛盾纠纷的和谐解决。
事发地域划“块”，纠纷排查不留死角。为确保矛盾纠纷早发现、早介入、早化解，X县按照地理区域划分，将全县分为若干个网格，每个网格配备1名专职网格员和若干名兼职网格员，形成“横向到边、纵向到底”的网格化管理体系。网格员定期走访居民，了解社情民意，收集矛盾纠纷信息，及时上报至乡镇矛调中心，由乡镇矛调中心根据矛盾纠纷性质和复杂程度，分级分类处置。对于一般性矛盾纠纷，由网格员现场调解；对于复杂性矛盾纠纷，由乡镇矛调中心组织相关部门联合调解；对于重大疑难矛盾纠纷，由县级矛调中心统筹协调，确保矛盾纠纷得到及时有效的化解。此外，X县还建立了矛盾纠纷预警机制，通过数据分析和风险评估，对潜在的矛盾纠纷进行预判，提前介入，防止矛盾升级。
调处责任成“链”，矛盾化解闭环管理。为确保矛盾纠纷化解工作落到实处，X县建立了矛盾纠纷调处责任链条，明确了各级各部门的职责分工和工作流程。一是明确首问负责制，即第一个接待群众的工作人员必须全程跟踪矛盾纠纷的调处过程，直至问题解决。二是建立联动协作机制，即各相关部门在矛盾纠纷调处过程中，必须密切配合，共同研究解决方案，形成合力。三是实施绩效考核制度，即将矛盾纠纷化解工作纳入年度绩效考核，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行问责追责。四是完善回访反馈机制，即矛盾纠纷化解后，由矛调中心组织专人对当事人进行回访，了解其对调处结果的满意程度，并根据反馈意见改进工作方法，提高服务质量。通过这一系列措施，X县实现了矛盾纠纷调处工作的闭环管理，确保每一起矛盾纠纷都能得到妥善处理。
科技赋能，智慧治理提升效能。随着信息技术的快速发展，X县积极探索运用大数据、云计算、人工智能等现代科技手段，提升矛盾纠纷化解工作的智能化水平。一是开发了矛盾纠纷调处信息系统，实现了矛盾纠纷信息的线上采集、流转、分析和反馈，提高了工作效率。二是建立了矛盾纠纷预警平台，通过数据分析和模型预测，提前发现潜在的矛盾纠纷，为预防和化解矛盾纠纷提供了科学依据。三是推出了在线调解服务平台，为当事人提供便捷高效的线上调解服务，节省了时间和成本。四是利用视频监控系统，对重点区域和敏感场所进行实时监控，及时发现和处置突发事件，维护社会稳定。通过这些科技手段的应用，X县不仅提升了矛盾纠纷化解工作的效率和质量，也为基层社会治理注入了新的活力。
强化培训，提升队伍综合素质。为了更好地适应新形势下矛盾纠纷化解工作的需要，X县高度重视调解队伍建设，通过多种途径提升调解人员的综合素质。一是定期组织调解人员参加业务培训，学习法律法规、调解技巧、心理学知识等内容，提高其专业能力和服务水平。二是邀请专家教授开展专题讲座，分享先进经验和成功案例，拓宽调解人员的视野和思路。三是举办调解技能竞赛，激发调解人员的学习热情和工作积极性，营造比学赶超的良好氛围。四是建立调解人员激励机制，对表现优秀的调解人员给予物质和精神上的奖励，增强其职业荣誉感和归属感。通过这些措施，X县培养了一支政治坚定、业务精通、作风优良的调解队伍，为矛盾纠纷化解工作提供了坚实的人才保障。
深化宣传，营造浓厚法治氛围。为增强全社会的法治意识，X县积极开展法治宣传教育活动，营造浓厚的法治氛围。一是利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传法律法规和政策文件，提高群众的法律素养和维权意识。二是组织普法志愿者深入社区、乡村、学校、企业等地，开展形式多样的法治宣传活动，让法治理念深入人心。三是依托矛调中心，设立法律咨询窗口，为群众提供免费的法律咨询服务，帮助其依法维护自身权益。四是举办模拟法庭、法治讲座等活动，以案说法，以法育人，引导群众树立正确的法治观念。通过这些举措，X县不仅增强了群众的法治意识，也为矛盾纠纷的依法化解创造了良好的社会环境。
总结经验，推动工作创新发展。在推进矛盾纠纷化解“一地办”工作中，X县注重总结经验，不断创新工作思路和方法。一是定期召开工作例会，总结阶段性工作成果，查找存在的问题和不足，研究制定改进措施。二是建立典型引路机制，挖掘和推广矛盾纠纷化解工作中的先进典型和成功做法，发挥示范引领作用。三是加强与其他地区的交流合作，学习借鉴先进的工作经验和技术手段，不断提升自身的治理能力和水平。四是鼓励和支持基层单位结合实际，探索符合本地特点的矛盾纠纷化解模式，形成可复制、可推广的经验做法。通过这些措施，X县不断推动矛盾纠纷化解“一地办”工作向纵深发展，为维护社会和谐稳定作出了积极贡献。
展望未来，X县将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持人民至上，践行群众路线，不断完善矛盾纠纷化解“一地办”工作机制，努力打造共建共治共享的社会治理格局，为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大贡献。
