在202x年全市国土空间规划重点工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
今年以来,市自然资源和规划局凝心聚力,统筹谋划,在提升国土空间规划编制研究工作效能上攻坚突破,取得了明显成效。年内已组织召开专家论证会20次,研究68个项目,组织召开市规划审查会4次,研究43个项目,为全市住宅、公共管理与公共服务、教育、商业服务业、工矿、仓储、公用设施等多种类型用地和镇(街道)国土空间规划进行了科学把关,提高了相关规划的前瞻性、科学性和可行性。
一、借助外力,积极推进规划编制研究工作专业化
一是借专家之力。市自然资源和规划局紧紧围绕新时期国土空间规划多学科、多类型专家需求,公开征集确定了X市第一批国土空间规划专家人员名单320人,涉及城乡规划、建筑学等13个专业领域,均具有副高级及以上职称或取得注册城乡规划师、建筑师等注册证书,具有较高的专业水平和学术影响力。在项目方案的专家论证环节,充分发挥各专家的专业技术优势和参谋支撑作用,有力提升了方案论证的科学性、严谨性和针对性。今年以来,共邀请专家120人次研究论证81个国土空间规划方案。
二是借外单位之力。在项目规划方案论证审议过程中,积极与其他市直相关单位沟通交流,尤其在专家论证阶段,长期邀请市行政审批服务局、市交通巡逻警察支队等部门的领导专家参与讨论,确保规划方案的实施性和可操作性。通过跨部门合作,不仅增强了规划方案的综合协调能力,还有效解决了规划实施过程中的难点问题,为项目的顺利推进提供了有力保障。例如,在某大型商业综合体项目的规划论证中,我们邀请了市交通巡逻警察支队的同志就交通影响评估提出意见,确保了项目周边交通流线设计的合理性,避免了因交通问题导致的后续矛盾。
二、强化内部建设,不断提升规划编制研究队伍素质
一是加强业务培训。市自然资源和规划局高度重视规划编制研究队伍的能力建设,定期组织业务培训,邀请国内外知名专家学者进行授课,帮助工作人员掌握最新的规划理念和技术方法。今年已举办各类业务培训班10期,参训人员达500余人次。通过系统的学习和实践,全局干部职工的业务水平得到了显著提升,为高质量完成规划编制研究任务奠定了坚实基础。
二是优化工作机制。为了提高工作效率,市自然资源和规划局不断优化内部工作机制,建立健全了项目管理制度、质量控制体系和绩效考核办法。在项目管理方面,实行项目负责人制度,明确责任分工,确保每个项目都有专人负责;在质量控制方面,建立了三级审核机制,从初审、复审到终审,层层把关,确保规划成果的质量;在绩效考核方面,将规划编制研究工作的质量和效率作为重要指标纳入年度考核,激励干部职工不断提升工作水平。通过这些措施,全局的工作效率和服务水平有了显著提升。
三、聚焦重点领域,推动规划编制研究工作创新发展
一是注重生态保护。在国土空间规划编制研究工作中,市自然资源和规划局始终将生态保护放在首位,坚持生态优先、绿色发展原则。在各类规划方案中,充分考虑生态环境保护的要求,合理划定生态保护红线,严格限制开发强度,确保经济社会发展与生态环境保护相协调。例如,在某工业园区的规划编制中,我们充分考虑了园区周边的自然环境,设置了生态隔离带,既保证了工业生产的需要,又保护了周边的生态环境。
二是强化区域协同。随着城市化进程的加快,区域协同发展成为国土空间规划的重要内容。市自然资源和规划局在规划编制研究中,注重加强与周边城市的沟通协调,推动区域一体化发展。通过建立跨区域的规划协调机制,共同研究解决区域发展中的重大问题,促进了资源共享和优势互补。例如,在某区域的综合交通规划中,我们与相邻城市密切配合,共同制定了交通网络布局方案,实现了区域内交通设施的互联互通,大大提高了区域的交通便利性和经济活力。
三是突出民生导向。市自然资源和规划局在规划编制研究中,始终坚持以人民为中心的发展思想,注重满足人民群众对美好生活的向往。在各类规划方案中,充分考虑了居民的实际需求,合理布局公共服务设施,优化居住环境,提升城市品质。例如,在某新区的规划编制中,我们注重完善教育、医疗、文化等公共服务设施,打造宜居宜业的生活环境,受到了广大居民的一致好评。
四、深化“放管服”改革,优化规划审批服务流程
一是简化审批程序。为了进一步优化营商环境,市自然资源和规划局深入推进“放管服”改革,简化规划审批程序,压缩审批时间。通过推行“一窗受理、并联审批、限时办结”制度,实现了规划审批的高效便捷。同时,积极推广电子化审批,利用信息化手段提高审批效率,为企业和群众提供了更加优质的服务。今年,通过改革,规划审批时间平均缩短了30%,大大提高了企业和群众的满意度。
二是加强事中事后监管。在简化审批程序的同时,市自然资源和规划局注重加强事中事后监管,确保规划实施的质量和效果。通过建立规划实施监测评估机制,定期对规划实施情况进行跟踪检查,及时发现和解决问题。同时,加大对违法违规行为的查处力度,维护规划的严肃性和权威性。今年,共开展规划实施监督检查15次,发现并整改问题20余项,有效保障了规划的顺利实施。
三是提升服务水平。市自然资源和规划局始终把提升服务水平作为一项重要任务来抓,通过多种途径和方式,为企业和群众提供更加优质的服务。一方面,加强政策宣传解读,通过举办培训班、发放宣传资料等方式,帮助企业了解规划政策,指导企业规范办理规划手续。另一方面,建立服务企业直通车机制,定期走访企业,了解企业在规划审批过程中遇到的问题,主动提供解决方案,帮助企业排忧解难。今年,共走访企业50余家,解决实际问题30余项,赢得了企业的广泛赞誉。
五、展望未来,继续谱写国土空间规划新篇章
面对新形势、新任务,市自然资源和规划局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,以更高的站位、更实的举措、更严的标准,扎实推进国土空间规划各项工作。一是进一步加强规划编制研究,提高规划的科学性和前瞻性,为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。二是深化“放管服”改革,持续优化规划审批服务流程,为企业和群众提供更加高效便捷的服务。三是强化规划实施监管,确保规划的权威性和严肃性,推动规划落地见效。四是加强队伍建设,不断提升干部职工的业务能力和综合素质,为规划事业的发展提供坚强保障。
各位领导,同志们,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为加快建设现代化国际大都市作出新的更大贡献!
谢谢大家!