同志们:
县委、县政府决定召开此次大会,主要任务是落实省委、省政府、市委、市政府的工作部署,动员全县各单位切实做好国有资产资源的清查处置工作,全面摸清我县国有资产资源家底,推动闲置国有资产资源高效利用。刚才,几位同志做了很好的发言,我完全赞同。下面,我就全面深入开展国有资产资源清查处置工作再强调三点意见:
一、提高站位,认清形势,增强紧迫感
清理处置国有资产资源是加强财政资源统筹的重要内容和关键环节,特别是在当前财政运行紧平衡的状态下,全面推进国有资产资源清查处置工作是盘活存量资源、挖潜增效、开源增收的重要途径,是助力财政平稳运行的重要保障。前期中央、省、市高频部署,抓好此项工作势在必行。
(一)是贯彻落实上级部署要求的题中之义。201x年,国务院政府工作报告中,明确提出“地方政府要主动挖潜,大力优化支出结构,多渠道盘活各类资金和资产”。去年,国务院印发的《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》(国发〔202x〕5号)强调,要“盘活各类存量资源”。我省近期出台了《清查处置全省闲置国有资产资源专项行动方案》,在全省范围内开展专项行动,全面摸清国有资产资源家底,加快清查处置。从中央到地方,陆续出台了指导意见和相关政策,盘活各类存量资产资源,将沉睡的资产资源“唤醒”,变成宝贵的资金资本,是大势所趋。
(二)是盘活资产资源强后劲的关键一招。我县经济社会发展相对滞后,基础设施较为薄弱,民生事业欠账较多,需要我们多角度思考问题,多渠道筹措资金,全方位激活潜在动力。开展国有资产资源清查处置工作,准确掌握全县国有资产资源的规模、分布、结构和运营效益等情况,有利于促进资产资源的共享共用,有利于发挥财政资金的使用效益。工欲善其事必先利其器,通过开展资产资源的清查处置,理顺资产管理体制,规范资产处置流程,可以有效避免国有资产的流失,提升国有资产的使用效率,为我县经济社会高质量发展提供坚实的基础。
二、明确目标,细化措施,确保实效
国有资产资源清查处置工作是一项系统工程,涉及面广、政策性强,需要全县上下统一思想,密切配合,形成合力。为此,我们必须明确目标,细化措施,确保各项工作落到实处。
(一)全面摸清家底,建立动态管理机制。各相关部门要按照县委、县政府的统一部署,认真组织开展国有资产资源的全面清查,做到应查尽查、不留死角。要建立健全资产资源动态管理机制,定期更新资产资源信息,确保数据的真实性和准确性。同时,要加强对资产资源的日常监管,防止新的闲置资产资源产生。对于已经形成的闲置资产资源,要逐一建档立册,明确责任人,制定具体的盘活利用方案,确保每项资产资源都能得到有效利用。
(二)分类施策,精准处置。针对不同类型的资产资源,采取不同的处置方式。对于可继续使用的资产资源,要优先考虑内部调剂使用,减少重复购置,节约财政资金。对于无法继续使用的资产资源,要及时报废处理,避免占用有限的库房空间。对于具有较高经济价值的资产资源,可以通过公开拍卖、租赁等方式进行处置,实现资产资源的增值。对于具有特殊用途的资产资源,如文化、教育、医疗等领域的专用设备,要严格按照相关规定进行处置,确保不影响相关领域的正常运转。此外,还要积极探索资产证券化等新型处置方式,拓宽资产资源的变现渠道,提高资产资源的流动性。
(三)强化监督,严格问责。国有资产资源清查处置工作涉及重大利益调整,必须坚持公开透明原则,接受社会监督。各相关部门要建立健全内部监督机制,定期对资产资源的管理和处置情况进行检查,发现问题及时整改。纪检监察部门要加强监督检查,严肃查处资产资源管理中的违纪违法行为,确保国有资产资源的安全完整。同时,要建立责任追究制度,对于因管理不善导致国有资产资源流失的单位和个人,要依法依规追究责任,形成有力震慑。
三、加强领导,形成合力,推动工作落实
国有资产资源清查处置工作时间紧、任务重、难度大,需要全县各级各部门高度重视,加强组织领导,形成工作合力,确保各项任务顺利完成。
(一)强化组织领导。县委、县政府成立国有资产资源清查处置工作领导小组,由县委书记任组长,县长任副组长,相关副县长为成员,负责统筹协调全县国有资产资源清查处置工作。领导小组下设办公室,设在县财政局,具体负责日常工作。各乡镇、各部门也要相应成立工作专班,明确专人负责,确保各项工作有人抓、有人管。
(二)加强协作配合。国有资产资源清查处置工作涉及多个部门,需要各方密切配合,协同推进。县财政局作为牵头部门,要充分发挥组织协调作用,及时研究解决工作中遇到的问题。各相关部门要树立大局意识,主动担当作为,积极配合县财政局做好相关工作。对于跨部门、跨领域的问题,要建立联席会议制度,定期会商研究,确保问题得到及时有效解决。
(三)加大宣传力度。国有资产资源清查处置工作关系到全县经济社会发展的大局,需要社会各界的广泛支持和参与。各相关部门要充分利用各种媒体平台,广泛宣传国有资产资源清查处置工作的目的意义、政策措施和典型经验,营造良好的舆论氛围。要加大对先进典型的表彰力度,树立正面导向,激发广大干部职工的积极性和创造性。同时,要畅通群众监督渠道,鼓励群众积极参与,共同维护国有资产资源的安全完整。
同志们,国有资产资源清查处置工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,是推动我县经济社会高质量发展的现实需要。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,攻坚克难,真抓实干,确保国有资产资源清查处置工作取得实效,为加快建设现代化经济强县、美丽家园作出新的更大贡献!