区XX局:
202x年8月,我委在监督检查中发现你局国有资产管理方面相关问题线索。收到线索后,我委按照规定程序,对问题线索进行了调查核查,核查结果表明,你局依法履职不扎实不认真,管理机制不健全,国有资产监管使用不严格,也反映出在贯彻执行民主集中制等方面存在差距。
一、主要问题
固定资产管理不严格,资产核销程序不规范,涉嫌资产流失。XXXX年XX月,XXX据出资XX万元购买了一辆XXX小型客车,XXXX年XX月办理车辆注册登记,车牌号码:XXXX。XXXX年至XXXX年期间,该车辆由XXXX局先后调配至XXXX等单位使用。在XXX局使用期间,该车辆于XXXX年XX月年检到期,XXXX局未办理年检,此后长期脱检。XXXX年初,XXXX局将该车辆拖到XXX处搁置。XXXX年XX月,因该车辆逾期未检验,XXX市交警支队车辆管理所公告XXXX牌证作废。XXXX年XX月,XXX局将该车辆列入固定资产处置清单,并向XXX局提交了《关于处理固定资产车辆XXXX的报告》。XXXX年XX月XX日,XXXX局根据《固定资产处置清单》将该车辆从固定资产账目中核销。XXXX年XX月,XXXX局研究同意XXXX单位严格按照《XXXX条例》进行资产处置。核查发现,XXXX单位在XXXX车辆处置核销工作中,未经主管部门批准即先行进行资产核销,且核销仅是将该车从单位财务固定资产明细账中删除,未按照车辆管理相关规定履行拆解、回收、销户、报废登记等程序。目前,XXXX车辆档案、登记信息等资料仍存储于XXX公安局交通警察支队车辆管理系统中。
二、原因分析
一是思想认识不高,管理责任缺失。XXXX局领导班子没有充分认识到国有资产管理工作的重要性,缺乏对国有资产管理制度的学习和理解,导致在实际操作中存在随意性和不规范性。具体表现为对固定资产的日常管理不够重视,对车辆等重要资产的使用和维护缺乏有效的监督和检查。此外,领导班子在决策过程中未能严格执行民主集中制原则,对于重大事项的决策缺乏集体讨论和科学论证,导致决策失误和管理漏洞。
二是制度建设滞后,执行力度不足。XXXX局虽然制定了一些内部管理制度,但在实际执行过程中存在落实不到位的问题。例如,对于固定资产的购置、使用、维修、报废等环节,缺乏明确的操作流程和责任分工,导致资产管理工作混乱无序。同时,对于已经发现的问题,未能及时采取有效措施进行整改,使得问题不断累积,最终演变为严重的资产流失事件。
三是监督管理缺失,责任追究不力。XXXX局在国有资产管理工作中,未能建立健全有效的监督机制,对于资产的使用和管理情况缺乏定期的检查和评估。特别是在车辆管理方面,未能及时发现和纠正存在的问题,导致车辆长期脱检、闲置甚至遗失。此外,对于相关责任人,未能严格按照相关规定进行责任追究,使得违规行为得不到应有的惩处,进一步助长了不良风气的蔓延。
三、整改措施
针对上述问题,为切实加强国有资产管理,提高资产使用效益,防止国有资产流失,现提出以下整改措施:
一是强化思想教育,提高管理意识。XXXX局领导班子要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于国有资产管理的重要论述,增强责任感和使命感,树立正确的资产管理观念。要通过组织专题培训、开展警示教育等方式,提升全体干部职工的法律意识和规矩意识,确保各项资产管理规章制度得到有效执行。
二是完善制度建设,规范管理流程。要结合实际工作需要,修订和完善现有的国有资产管理制度,明确各环节的责任分工和操作流程,确保资产管理工作的规范化、标准化。要建立固定资产台账,详细记录每项资产的购置、使用、维修、报废等情况,做到账实相符、账账相符。同时,要加强与相关部门的沟通协调,确保资产处置等工作符合法律法规的要求。
三是加强监督管理,严肃责任追究。要建立健全资产管理制度的监督机制,定期对资产的使用和管理情况进行检查评估,及时发现和纠正存在的问题。对于违反资产管理规定的行为,要严格按照相关法律法规和纪律处分条例进行处理,严肃追究相关人员的责任,形成强有力的震慑作用。同时,要建立奖惩机制,对于在资产管理工作中表现突出的个人和集体给予表彰奖励,激发广大干部职工的积极性和创造性。
四是优化资源配置,提高使用效率。要加强对国有资产的统筹规划和合理配置,避免重复购置和闲置浪费现象的发生。要定期对现有资产进行清查盘点,及时淘汰更新落后设备,确保资产的高效利用。同时,要积极探索资产共享共用的新模式,提高国有资产的整体使用效益。
五是加强信息化建设,提升管理水平。要充分利用现代信息技术手段,推进国有资产管理系统化、数字化建设,实现资产信息的实时更新和动态管理。要建立统一的资产管理平台,实现各部门之间的信息共享和业务协同,提高资产管理工作的透明度和效率。同时,要加强数据安全和隐私保护,确保资产信息的安全可靠。
综上所述,XXXX局要以此次问题为契机,深刻反思,举一反三,全面加强国有资产管理,确保国有资产的安全完整和有效利用。希望XXXX局能够高度重视此次整改工作,切实采取有效措施,尽快完成整改任务,不断提升国有资产管理水平,为推动全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。