以政治监督助力基层治理的实践与思考
提升基层治理效能是完善国家治理体系的重点工程，为助力打造基层治理新格局，xx高新区巡察机构以巡察政治监督为支点，统筹街道与村（社区）两级主体，在基层政治巡察中查找制约基层治理水平提升的疑难杂症，通过集中研判、立行立改、综合施策，整改解决系统性普遍性痛点问题，不断夯实基层治理的组织根基。
一、基层政治巡察概况
xx高新区下辖x个街道，对应设置x个工委，工委下设x个基层党组织，包含行政村x个、社区x个、村级改制公司x个，登记在册人口x万，党员x万。201x年3月启动基层政治巡察，历时1年半完成全覆盖，共计发现面上问题x个、问题线索x个；目前，面上问题已办结x个，问题线索全部办结，共处置村（社区）干部x人次，其中给予党纪处分x人，对集体资产管理、村级经济发展等系统性问题下达3份纪检监察建议书。综合基层政治巡察情况来看，工作特点可概括为“一个中心、两方协同、三项融合”。
第一，坚持以人民为中心。开展基层政治巡察始终把人民立场贯穿于巡察准备、了解至整改的全过程，对关乎民生的问题督促立即整改，对能够立行立改的问题绝不拖延。例如，在某社区的巡察过程中，发现居民反映强烈的自来水供应不稳定问题，巡察组立即协调相关部门，迅速解决了供水设施老化的问题，确保了居民的正常生活用水。
第二，坚持区工委和街工委两方协同发力。协同遴选人才库，区工委每轮巡察选派曾在街道担任过纪工委书记的人员担任巡察组组长，街工委推荐民政、财务、党务、公共服务等业务领域的骨干力量充实至基层政治巡察人才库；协同推进巡察了解，从被巡察村（社区）党组织所属街道抽调两人组成配合专班，直接参与巡察了解，充分发挥专班情况清晰、底数明确的优势；协同细化监督要点，在政治巡察“100查”的基础上，区街研讨拟定《村（社区）巡察“三个聚焦”监督要点》，细化“三资”管理、基础设施、惠民资金、村级债务等方面的问题清单。
第三，实现三项融合。一是巡察与审计融合，通过与审计部门合作，加强对财务收支、专项资金使用的监督检查，确保资金使用合规透明；二是巡察与纪检融合，巡察组与纪检监察机关密切配合，及时移送问题线索，形成监督合力；三是巡察与群众监督融合，广泛发动群众参与，设立举报箱、公开举报电话，畅通群众反映问题的渠道，增强巡察工作的透明度和公信力。
二、基层政治巡察的主要成效
通过基层政治巡察，xx高新区在多个方面取得了显著成效。首先，有效提升了基层党组织的战斗力。巡察过程中，针对部分基层党组织软弱涣散的问题，巡察组提出具体整改意见，督促落实“三会一课”制度，加强党员教育管理，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。其次，促进了基层干部作风转变。巡察组通过明察暗访，发现并纠正了一些基层干部存在的形式主义、官僚主义问题，推动干部树立正确的政绩观，切实为群众办实事、解难题。再次，解决了群众关心的热点难点问题。如在某行政村，巡察组发现村集体经济收益分配不公的问题，通过督促整改，重新制定了合理的分配方案，得到了村民的一致好评。
三、基层政治巡察的经验与启示
基层政治巡察的成功实践，为其他地区提供了宝贵的经验和启示。一是要坚持党的领导，确保巡察工作方向正确。巡察工作必须在党的领导下进行，牢牢把握政治方向，确保巡察工作的政治性、严肃性和权威性。二是要注重问题导向，精准发现问题。巡察工作要聚焦重点领域和关键环节，深入查找制约基层治理效能提升的问题，做到有的放矢。三是要加强整改落实，确保问题整改到位。巡察发现问题只是第一步，关键是要抓好整改落实，确保问题得到有效解决，真正惠及群众。四是要强化队伍建设，提高巡察工作水平。通过培训和实战锻炼，不断提升巡察队伍的专业素养和业务能力，确保巡察工作高效有序开展。
总之，基层政治巡察是提升基层治理效能的重要手段，xx高新区通过扎实有效的巡察工作，为推动基层治理现代化作出了积极贡献。未来，我们将继续深化巡察工作，不断创新方式方法，进一步提升基层治理水平，为建设和谐美丽的新xx高新区作出更大贡献。
