刚才,我们传达学习了中央全面深化改革委员会第二十六次会议精神,审议了相关文件。稍后书记还会对全县全面深化改革工作进行部署,大家要认真领会,切实抓好落实。下面,我先讲三点意见。
一、围绕“经济发展、事业进步”深化改革。全面深化改革的首要目标是推动经济发展,促进事业进步,必须明确目标、定向施策。一要围绕助力招商引资和项目建设深化改革。要积极创新思维,创新方法,以XXXXX振兴发展先行区建设为契机,全力推动“一区两园”发展。要以招商实效推动产业结构优化,倒逼骨干企业转型升级,彻底扭转XX一业独大的发展瓶颈问题。要完善招商引资机制,积极招引一批带动力强的大企业、好项目,打造更多产业链条和产业集群,形成协同发展的“榕树效应”。要综合调配人财物等资源要素,加快项目建设,促进在建项目早竣工,竣工项目早投产,投产项目早达效,尽快形成更多实物量。二要围绕锻造高素质干部队伍深化改革。习近平总书记强调,21世纪的竞争是综合国力的竞争,但关键是人才的竞争。各级各部门要坚持“聚天下人才而用之”的方向,创新实施更多行之有效的工作方法,在干部的选拔、培育、识别、任用、保障上再下功夫,建立健全干部工作新机制。特别是,近段时间,县政府常务会、县委常委会议审议了我县关于加快新时代人才振兴发展的实施意见和关于支持县域实体经济引育人才的若干措施等系列文件,刚才我们又审议通过了加快推动国有企业改革的工作方案,这些文件的制定,都是我县坚持向改革要动力,贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于人才政策的具体举措。接下来,各级各有关部门要有针对性地招聘专业人才,把政治上过硬、素质上过关、能力上过强的人才吸纳到干部队伍中,全力盘活国有企业,努力锻造一支活力迸发、干劲满满的干部队伍。三要围绕营造良好营商环境深化改革。要牢固树立“用户思维”,大力推进“一网通办”、并联审批等便民利企措施,进一步简化办事流程,提高服务效率,降低企业成本。要强化政策宣传,确保各类惠企政策应知尽知、应享尽享。要建立健全企业问题反馈和解决机制,及时帮助企业解决实际困难,让企业在XX投资兴业更加放心、安心、舒心。
二、围绕“乡村振兴、民生改善”深化改革。乡村振兴是实现农业农村现代化的关键,也是全面提升人民生活质量的重要途径。一要深化农村集体产权制度改革。要按照中央关于农村集体产权制度改革的部署要求,稳步推进农村集体资产清产核资,明晰产权归属,激活农村资源要素,增强集体经济实力。要探索多种形式的股份合作制,鼓励农民以土地、资金、劳动力等要素入股,参与分红,增加农民财产性收入。要健全农村集体资产监督管理体系,确保改革成果惠及广大农民群众。二要深化农村土地制度改革。要严格落实中央关于农村土地“三权分置”的政策,稳妥推进农村土地确权登记颁证,保障农民土地权益。要积极探索宅基地“三权分置”改革,鼓励农民依法自愿有偿退出宅基地使用权,盘活农村闲置土地资源。要完善农村土地流转市场,规范土地流转行为,促进农业规模化经营。三要深化农村公共服务体系建设。要加大对农村教育、医疗、文化等公共服务设施的投入力度,提升农村公共服务水平。要加快推进农村基础设施建设,改善农村交通、水利、电力等基础设施条件,为农村经济社会发展提供坚实支撑。要深入推进农村人居环境整治,建设美丽宜居乡村,提升农民生活品质。
三、围绕“生态优先、绿色发展”深化改革。生态环境保护是关系中华民族永续发展的根本大计。一要加强生态环境保护制度建设。要深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实中央关于生态环境保护的各项决策部署,建立健全生态环境保护责任体系,严格落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度。要完善生态环境保护法规体系,加强生态环境保护执法监管,严厉打击环境违法行为。要建立健全生态环境监测网络,提升生态环境保护科技支撑能力。二要推进绿色低碳循环发展。要坚定不移走生态优先、绿色发展之路,大力发展绿色产业,构建绿色低碳循环发展的经济体系。要加快淘汰落后产能,推进传统产业绿色化改造,培育壮大节能环保、清洁能源等新兴产业。要倡导绿色生活方式,推广绿色建筑、绿色交通,减少能源资源消耗和污染物排放。要开展全民环保宣传教育,提高全社会环保意识。三要深化生态文明体制改革。要创新生态环境治理模式,建立市场化、多元化生态补偿机制,引导社会资本参与生态环境保护与修复。要推进生态环境治理体系和治理能力现代化,加强生态环境保护队伍建设,提升生态环境治理效能。要积极参与国际环境治理合作,共同应对全球环境挑战,展现中国负责任大国形象。
同志们,全面深化改革是一项系统工程,需要全县上下共同努力,久久为功。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心、保持定力,勇于担当、敢于作为,以钉钉子精神抓好各项改革任务的落实,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。