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某税务局长在优化营商环境提升纳税人满意度工作推进会上的讲话

  同志们:

  这次会议是X局党委决定召开的一次重要会议,会议的主要任务是:认真总结经验做法、深入分析短板不足,准确把握形势要求,进一步坚定信念,明确思路、突出重点、细化要求,全力以赴推动纳税人满意度提升工作再上新台阶、取得新突破。刚才,去年被调查的XX个县区局做了交流发言,大家都介绍了在抓提升纳税人满意度工作上的好思路、好做法。各个单位的做法各有特色、各有亮点,对我们今后开展工作有很好的借鉴意义。希望各单位一定要认真学习、深刻领会,借鉴先进经验,不断提高工作水平。同时,大家认真分析了工作中存在的问题,提出了很好的意见和建议,要认真研究,优化完善今年的工作部署。下面,我讲三点意见:

  一、准确把握形势,以永远在路上的坚韧执着推动纳税人满意度持续提升

  “为纳税人服务,让纳税人满意”是税务部门贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、践行“以人民为中心”发展思想的重要体现,也是落实上级决策部署、深化“放管服”改革、推进营商环境持续优化的重要举措。提升纳税人满意度工作没有完成时,只有进行时,没有最好,只有更好。对此,我们一定要有清醒的认识,始终秉持纳税服务永远在路上的理念,坚持“常态化、长期抓”,把提升纳税人满意度工作进行到底,绝不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。

  (一)这是服务市场主体助推经济回稳向好的必然需要。自20xx年以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视市场主体发展。20xx报告提出,要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。习近平总书记在主持中共中央政治局第二次集体学习时强调:“为各类经营主体投资创业营造良好环境,激发各类经营主体活力。”政府高度重视营造一流营商环境,年初召开优化营商环境企业家座谈会,进一步释放优化营商环境不止步、服务各类企业再加力的鲜明信号。总局也多次强调,要将优化营商环境作为一项重要任务来抓,不断提升纳税人的获得感和满意度。

  在当前国内外经济形势复杂多变的背景下,市场主体面临诸多挑战,尤其是小微企业和个体工商户,它们在融资、市场拓展等方面遇到的困难更多。税务部门作为与市场主体联系最为紧密的政府部门之一,应当主动作为,通过优化税收服务、简化办税流程、提高政策透明度等措施,切实减轻市场主体负担,增强其发展信心。为此,我们要进一步加强与地方政府和其他相关部门的沟通协作,形成合力,共同营造良好的营商环境,助力经济平稳健康发展。

  (二)这是落实全面深化改革要求、推进税收现代化建设的内在要求。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视税收工作,作出了一系列重大决策部署。特别是近年来,随着“互联网+税务”的深入推进,税务部门在信息化建设方面取得了显著成效,为提升纳税人满意度奠定了坚实基础。但也要看到,面对纳税人日益增长的服务需求,我们在创新服务方式、提高服务效率等方面还存在不少差距。因此,我们必须紧紧抓住全面深化改革的历史机遇,加快推进税收现代化建设,不断丰富和完善纳税服务体系,努力实现从“管理型”向“服务型”转变,真正做到以纳税人需求为导向,提供更加优质高效的服务。

  具体来说,我们要继续深化“放管服”改革,进一步简政放权,减少不必要的审批环节,降低制度性交易成本;要加快智慧税务建设步伐,充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升税收征管和服务水平;要加强队伍建设,提高干部队伍的专业素养和服务意识,确保各项政策措施落到实处、见到实效。同时,还要注重发挥社会力量的作用,鼓励和支持会计师事务所、税务师事务所等专业机构参与纳税服务工作,形成政府主导、社会参与的良好局面。

  二、聚焦关键环节,精准施策发力,全面提升纳税人满意度

  提升纳税人满意度是一项系统工程,涉及面广、任务繁重,需要我们找准突破口,精准施策,确保各项工作有序推进。结合我局实际,我认为应重点抓好以下几个方面:

  (一)优化办税流程,提高办税效率。办税便利化是纳税人最关心的问题之一。我们要以纳税人需求为导向,进一步优化办税流程,压缩办税时间,减少纳税人跑腿次数。一是推行“最多跑一次”改革,对能够一次办结的事项,要坚决做到“一次办好”;对需要多个部门协同办理的事项,要积极协调,实行“一窗受理、并联审批”。二是推广电子税务局应用,引导纳税人通过网上办税、移动办税等方式办理涉税业务,实现“足不出户”即可完成办税。三是建立快速响应机制,对于纳税人反映强烈的热点难点问题,要及时回应、限时解决,切实提升纳税人的获得感。

  (二)强化政策宣传,确保政策落地见效。税收政策的宣传解读是提升纳税人满意度的重要环节。我们要采取多种形式,广泛开展税收政策宣传,确保纳税人及时了解、准确掌握相关政策规定。一是利用门户网站、微信公众号等新媒体平台,发布权威解读、操作指南等内容,方便纳税人查阅学习。二是组织业务骨干深入企业、社区开展面对面辅导,帮助纳税人解决实际问题。三是定期举办培训班、讲座等活动,邀请专家学者就最新税收政策进行专题讲解,提高纳税人的政策知晓率和遵从度。

  (三)加强监督管理,维护公平正义。公平正义是税收工作的生命线。我们要严格依法行政,规范执法行为,坚决防止滥用职权、吃拿卡要等违纪违法行为发生,营造风清气正的税收环境。一是建立健全监督制约机制,加强对权力运行的监督,确保权力在阳光下运行。二是加大执法检查力度,严肃查处偷逃税款、虚开发票等违法行为,维护国家税收利益。三是完善投诉举报渠道,畅通纳税人维权途径,及时受理并妥善处理纳税人反映的问题,保护纳税人合法权益不受侵害。

  三、加强组织领导,凝聚工作合力,确保纳税人满意度提升工作取得实效

  提升纳税人满意度是一项长期而艰巨的任务,需要我们久久为功、持续用力。为此,我们必须加强组织领导,凝聚各方力量,形成工作合力,确保各项措施落到实处、见到实效。

  (一)强化责任落实。各级领导干部要切实担负起领导责任,亲自部署、亲自过问、亲自督办,确保各项工作有人抓、有人管。各科室、各部门要按照职责分工,细化目标任务,明确时间节点,扎实推进各项任务落实。同时,要建立健全考核评价体系,将纳税人满意度纳入绩效考核范围,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、影响整体进度的要严肃问责。

  (二)注重统筹协调。提升纳税人满意度工作涉及多个部门、多个环节,必须加强统筹协调,形成上下联动、左右协同的工作格局。一是要加强内部协调,各科室、各部门之间要密切配合、通力合作,避免推诿扯皮、各自为政。二是要加强外部协调,积极争取地方政府及相关部门的支持,共同研究解决工作中遇到的困难和问题。三是要加强上下级之间的沟通联系,及时传达贯彻上级精神,反馈基层情况,确保政令畅通、执行有力。

  (三)营造浓厚氛围。提升纳税人满意度不仅需要税务部门的努力,更需要全社会的共同参与和支持。我们要充分利用各种媒体资源,广泛宣传纳税服务工作的先进典型和成功经验,树立良好的社会形象。同时,要深入开展“便民办税春风行动”等活动,广泛听取纳税人意见和建议,不断改进工作方法和服务方式,努力营造全社会关心支持纳税服务工作的良好氛围。

  总之,提升纳税人满意度是一项民心工程、德政工程,关系到广大纳税人的切身利益,关系到经济社会发展大局。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,不忘初心、牢记使命,以更加饱满的热情、更加务实的作风,奋力开创纳税人满意度提升工作新局面,为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献!



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