同志们:
今天,我们召开了202x年第2次重点工作推进会。会议用一天的时间,逐个听取了局内各单位202x年重点工作打算的汇报。总的来看,大家的谋划有思路、有想法、有目标、有举措,讲得都很好。“一分部署,九分落实。”全年全省税务工作会议已经对各项税收工作做了全面部署,今天各单位又分条线做了重点梳理,方向已定、路径已清、措施已明,接下来就是要切切实实抓起来、一招一式干出来,推动税收工作在多个方向持续发力、在不同层面各有侧重、在重点领域深入推进、在关键环节取得突破,确保全省税收事业发展取得新成绩、迈上新台阶。围绕抓好今年各项工作的落实,我再讲三个方面意见。
一、抓实今年各项税收工作的理念遵循
思想是行动的先导。要实现新时代新征程税收现代化发展目标,要完成全年各项税收工作任务,首先必须理清我们抓工作落实的理念遵循,概括起来,就是要有“防风险的意识、补短板的精神、提质效的勇气”。
(一)要有防风险的意识。稳中求进是我们工作的总基调,其中“稳”是前提,重点就是要防范应对好各类风险挑战。税收工作燃点低、敏感度高,必须把防风险摆在突出位置,着力提升“风险化解能力”,坚决守住不发生系统性风险的底线。一要御风险于内心。就是要居安思危,把风险防范根植于内心深处,贯穿于具体工作的始终。要牢固树立“安全就是效益”“风险控制优先”的意识,各处室各条线在作目标安排部署和任务推进落实的过程中,要把防范风险特别是防范系统性风险作为抓工作的基本考量,持续增强忧患意识、加强分析预判,时时处处思考“有没有风险、风险在哪里、风险有多大”,从最坏处着眼、向最好处努力,打有准备、有把握之仗。二要防风险于未然。就是要坚持未雨绸缪,从源头上防范各种风险传导、叠加、演变、升级。当前,我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,国际形势波谲云诡,国内经济面临多重压力,税收工作面临的内外部风险挑战更加复杂多变。我们必须始终保持高度警惕,强化风险意识,建立健全风险预警机制,加强对税收政策执行、税收征管、纳税服务等各个环节的风险评估,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,防止小风险演变成大问题。
(二)要有补短板的精神。补短板是提升整体水平的关键。当前,我们在税收工作中还存在一些薄弱环节和短板,如部分税种征管难度较大、税收信息化建设有待加强、纳税服务质效需进一步提升等。这些问题不仅影响税收工作的效率和质量,也制约了税收事业的长远发展。因此,我们要以问题为导向,敢于正视短板,勇于补齐短板。一是要深入查找问题。通过调研、座谈、数据分析等多种方式,全面了解掌握税收工作中的薄弱环节,找准问题症结,为补短板提供精准依据。二是要制定有效措施。针对查找出的问题,研究制定切实可行的整改措施,明确责任主体、时间节点和具体要求,确保每一项短板都能得到有效弥补。三是要加强督促检查。建立定期督查机制,对补短板工作进展情况进行跟踪问效,及时发现问题、纠正偏差,确保补短板工作取得实效。
(三)要有提质效的勇气。提质效是推动税收工作高质量发展的内在要求。面对新形势新任务,我们必须树立质量第一、效益优先的发展理念,不断提升税收工作的质量和效率。一是要优化税收政策。结合经济社会发展实际,不断完善税收政策体系,确保税收政策更加科学合理、公平公正,更好地服务于经济社会发展大局。二是要创新税收管理。大力推进税收管理创新,积极探索运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段,提高税收征管的智能化、精细化水平。三是要提升纳税服务。坚持以纳税人缴费人为中心,持续优化纳税服务,简化办税流程,减少办税时间,提高办税便利化水平,不断增强纳税人的获得感和满意度。
二、聚焦重点,精准施策,确保各项税收任务圆满完成
目标已经明确,蓝图已经绘就,关键在于落实。我们要聚焦重点,精准施策,确保各项税收任务圆满完成,推动税收工作再上新台阶。
(一)强化税收征管,确保应收尽收。税收是国家财政收入的重要来源,是支持经济社会发展的物质基础。我们要进一步加强税收征管,确保应收尽收,为国家财政增收作出积极贡献。一是要加大税源管理力度。建立健全税源管理长效机制,加强对重点行业、重点企业、重点税源的动态监控,及时掌握税源变化情况,确保税源管理的科学性和有效性。二是要严格税收执法。依法依规开展税收执法活动,严厉打击偷税漏税、虚开发票等违法行为,维护税收秩序,保障国家利益。三是要优化税收征管流程。进一步简化办税程序,压缩办税时间,提高办税效率,减轻纳税人负担,提升税收征管效能。
(二)深化税收改革,激发市场活力。税收改革是推动经济社会发展的强大动力。我们要按照中央关于深化税收制度改革的决策部署,积极推进各项税收改革措施落地见效,不断激发市场活力和社会创造力。一是要深化增值税改革。全面落实增值税减税政策,进一步降低企业税负,促进实体经济发展。二是要完善个人所得税制度。加快推进个人所得税综合与分类相结合的改革,优化税率结构,增加专项附加扣除项目,减轻中低收入群体税负,促进社会公平正义。三是要推进房地产税立法。按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,稳妥推进房地产税立法工作,为房地产市场健康发展提供法律保障。
(三)优化纳税服务,提升纳税人满意度。纳税服务是税收工作的重要组成部分,是衡量税收工作质量的重要标准。我们要以纳税人缴费人为中心,持续优化纳税服务,不断提升纳税人满意度。一是要优化办税流程。进一步简化办税手续,压缩办税时间,推行“非接触式”办税缴费服务,让纳税人缴费人少跑腿、少等待。二是要提升服务质量。加强纳税服务队伍建设,提高纳税服务人员的专业素质和服务水平,为纳税人缴费人提供更加优质、高效的服务。三是要加强宣传辅导。通过多种渠道和方式,广泛宣传税收法律法规和优惠政策,帮助纳税人缴费人准确理解和享受税收政策红利。
三、加强领导,凝聚合力,确保各项工作扎实推进
实现全年税收工作目标,需要我们上下一心、齐心协力,形成强大的工作合力。各级税务部门要切实加强组织领导,严格落实工作责任,确保各项工作扎实推进。
(一)加强组织领导。各级税务部门要高度重视税收工作,将其作为一项重要政治任务来抓。主要领导要亲自部署、亲自过问、亲自协调,分管领导要具体负责、具体落实,确保各项工作有人抓、有人管、有人干。同时,要建立健全工作机制,明确工作职责,细化工作措施,确保各项工作有序推进。
(二)压实工作责任。各级税务部门要层层压实工作责任,确保各项工作任务落实到岗、落实到人。要建立健全目标责任制,将各项工作任务分解到具体单位和个人,明确完成时限和质量要求,确保每项工作都有人负责、有人落实。同时,要建立严格的考核奖惩机制,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、推诿扯皮的单位和个人进行严肃问责。
(三)强化协作配合。税收工作涉及面广、牵涉部门多,需要各级税务部门之间以及税务部门与其他相关部门之间的密切配合。各级税务部门要加强沟通协调,形成工作合力,共同推进税收工作顺利开展。同时,要加强与财政、发改、市场监管等部门的协作配合,建立健全信息共享机制,共同研究解决税收工作中的重大问题,为税收工作创造良好的外部环境。
同志们,新的一年已经开启,新的征程已经起航。让我们紧密团结在党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,奋力开创税收工作新局面,为推动全省经济社会高质量发展作出新的更大贡献!