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某村软弱涣散党组织整顿工作方案

  一、基本情况

  XX位于县城南部,距离县城XX公里,在镇政府驻地东南部,东邻XX,南接XX与XX的XX,北与XX居民委员会相接。全村由XX、XX、XX、XX、XX5个自然村组成,共XX个村民小组,共计XX户XX人。村党总支下设党党支部XX个,党员XX人,支委委员XX人,党员平均年龄XX-XX岁,60岁以上党员XX人,占党员总数的XX%;初中及以下学历党员XX人,中专及高中学历党员XX人,大专及以上学历党员XX人。全村现有耕地XX公顷,其中水田XX公顷,旱地XX公顷。农业产业以烤烟、粮食、核桃、畜牧业等为主。粮食总产量(含谷物、豆类、薯类作物)XX万千克,人均有粮XX千克。村域内有完小1所,在校学生XX名,教师XX人,幼儿园XX所,其中XX幼儿园在校幼儿XX名,教师XX人;XX幼儿园在校幼儿XX名,教师XX人。文化室、医疗室各1个,购销点XX个,个体工商户XX户。

  二、存在的问题及原因分析

  存在问题:村党支部组织动员力弱、抓发展促脱贫攻坚不力、带领致富能力不强、在群众中威信不高,具体表现在:①村“两委”班子团结力度还需进一步加强,凝聚力不足,班子成员超前谋划意识不强,部分成员存在一定的形式主义,班子成员缺乏全局整体的沟通谋划。②村党总支书记、主任动力不足,落实党委政府决策部署力度不强的问题,调动驾驭村组干部,存在“等靠要”思想,创新超前水平还有待加强。③村党总支副书记沟通交流方式欠妥,为人处事方面自我约束力不强,不能客观评价他人,导致村“两委”班子之间存在不团结隐患点。

  原因分析:一是制度机制不够健全。在村“两委”班子建设、后备干部队伍培养管理、村级治理等方面明显存在制度短板,责任落实缺乏抓手。比如:在村“两委”班子成员分工方面不够合理,加之缺乏有效监督和考核机制,导致部分干部工作积极性不高,执行力不强。二是教育培训力度不足。对村干部的培训多集中在政策法规和业务技能上,对于提升其领导能力和组织协调能力的培训较少,缺乏系统性和针对性。三是激励机制不完善。在村干部选拔任用、评优评先等方面缺乏有效的激励措施,导致部分干部工作积极性不高,存在“干好干坏一个样”的现象。四是监督制约机制不健全。在村级事务决策过程中,民主决策、科学决策的程序不够规范,透明度不高,容易引发群众不满,影响班子团结。五是经济基础薄弱。由于村集体经济收入来源单一,缺乏可持续发展的产业支撑,导致村干部在带领群众脱贫致富方面心有余而力不足。

  三、解决措施及思路

  针对上述问题,结合实际情况,提出以下解决措施及思路:

  加强党组织建设,提升组织动员力。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,强化党的理论武装,提高党员干部的思想政治素质。定期开展主题党日活动,增强党员的党性意识和服务意识。加强对村“两委”班子成员的教育培训,特别是对年轻干部的培养,提升其领导能力和组织协调能力。建立健全村“两委”班子成员分工负责制,明确职责分工,形成工作合力。加强村“两委”班子的团结协作,定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,消除分歧,增进理解,共同推动村级事业发展。

  2. 完善制度机制,规范村级治理。建立健全村“两委”班子议事规则和决策程序,确保决策过程公开透明,接受群众监督。完善村干部考核评价体系,将工作实绩作为考核的重要依据,奖优罚劣,激发干部工作积极性。建立村干部激励机制,对表现优秀的村干部给予表彰奖励,树立典型,发挥示范引领作用。完善村级财务管理机制,严格执行财务管理制度,确保资金使用安全高效。建立健全村务公开制度,定期向群众通报村务情况,保障群众的知情权、参与权和监督权。

  3. 发展壮大集体经济,增强发展后劲。立足本地资源优势,积极调整产业结构,发展特色种植养殖业,延伸产业链条,提高产品附加值。鼓励和支持农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体发展,促进农业规模化、集约化经营。加大招商引资力度,引进一批符合本地实际、具有市场前景的项目,为村集体经济发展注入新活力。积极探索农村集体产权制度改革,盘活闲置资产资源,增加村集体经济收入。加强与高校、科研院所的合作,引进先进技术和管理经验,提升农业现代化水平。

  4. 强化作风建设,树立良好形象。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部坚定理想信念,牢记为民服务宗旨。严格落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立求真务实的工作作风。加强党风廉政建设,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,营造风清气正的政治生态。加强与群众的联系沟通,倾听群众呼声,解决群众困难,密切党群干群关系,增强党组织的凝聚力和战斗力。

  5. 提升公共服务水平,改善民生福祉。加大教育投入,改善办学条件,提高教育教学质量,确保适龄儿童少年接受良好教育。加强医疗卫生设施建设,提高医疗服务水平,保障群众身体健康。完善社会保障体系,落实好各项惠民政策,让群众共享改革发展成果。加强文化设施建设,丰富群众精神文化生活,弘扬社会主义核心价值观。加强环境保护,推进美丽乡村建设,改善人居环境,提升群众生活质量。

  通过以上措施,我们有信心克服当前面临的困难和挑战,不断加强基层党组织建设,推动村级经济社会全面发展,为实现乡村振兴战略目标作出新的更大贡献。



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