今天,我们召开全市重大项目建设推进电视电话会议。主要任务是:深入学习了习近平经济思想,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于扩大有效投资的决策部署,总结成绩、分析问题,再鼓干劲、狠抓落实,全力以赴抓好重大项目建设,以项目立全局、以项目稳投资、以项目促发展,为全市高质量跨越式发展注入强劲动力。刚才,市发展改革委xx同志通报了项目谋划储备管理情况,并对下一步工作作了具体安排,市财政局xx同志通报了地方政府专项债券、中央和省预算内资金管理使用情况,并就下一步工作作了具体安排,等一会儿,xx同志还要提出工作要求,请同志们一并抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、提高站位,深刻认识项目建设的极端重要性
项目建设是推动经济社会发展的基础性工作,是经济社会发展的最强引擎。各级各部门要充分认识项目建设的重要性,切实把项目建设放在心上、抓在手上、落实到行动上。第一,从讲政治、抓落实的高度充分认识项目建设的重要性。习近平总书记主持召开中央财经委员会第十一次会议指出,当前和今后一个时期,要系统谋划、整体协同,精准补短板、强弱项,优化基础设施布局、结构、功能和发展模式,调动全社会力量,构建现代化基础设施体系,实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一,服务国家重大战略,支持经济社会发展,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。习近平总书记主持召开中央政治局会议指出,要全力扩大国内需求,发挥有效投资的关键作用,强化土地、用能、环评等保障,全面加强基础设施建设。各级各部门要进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平经济思想,全力以赴抓好项目建设,以项目建设推动党中央决策部署落地生根。
第二,从稳投资、稳增长的高度充分认识项目建设的重要性。项目是经济工作的“牛鼻子”,是拉动经济增长的重要引擎。特别是在当前国内外形势复杂多变、经济下行压力加大的背景下,抓好项目建设对于稳定经济增长具有更加重要的意义。通过项目建设,可以有效增加投资,扩大内需,促进就业,增强经济发展后劲。各级各部门要深刻认识到这一点,把项目建设作为稳增长的关键举措,紧紧抓住不放,确保各项政策措施落到实处,见到实效。
二、明确目标,科学谋划重大项目建设
科学规划是项目建设的前提和基础。我们要围绕全市经济社会发展目标,结合实际,精心策划一批重大项目,确保项目符合国家产业政策,符合地方发展需求,符合市场发展趋势。首先,要聚焦重点领域。重点围绕基础设施、产业发展、民生改善等领域,策划一批能够带动全局、影响长远的重大项目。特别是要加大对新型基础设施、战略性新兴产业、现代服务业等领域的投入力度,为全市经济转型升级提供有力支撑。其次,要加强项目前期工作。项目前期工作是项目顺利实施的重要保障。要建立健全项目前期工作推进机制,加强与上级部门的沟通协调,争取更多政策、资金支持,确保项目早日具备开工条件。再次,要提高项目质量。项目质量直接关系到项目的实施效果和社会效益。要坚持高标准、严要求,严格项目审批程序,加强项目监管,确保每一个项目都经得起历史和人民的检验。
三、强化措施,确保项目建设有序推进
项目建设是一项系统工程,需要各级各部门密切配合,形成合力。一是要强化组织领导。各级党委、政府要把项目建设摆在更加突出的位置,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保项目建设有人管、有人问、有人负责。二是要强化要素保障。要统筹土地、资金、人才等各类资源,优先保障重点项目建设。特别是要加大财政支持力度,积极争取上级资金,拓宽融资渠道,解决好项目建设的资金难题。三是要强化督查考核。要建立健全项目建设督查考核机制,定期开展项目进展情况督查,及时发现和解决问题,确保项目按计划推进。同时,要将项目建设纳入年度目标考核,对完成任务好的单位和个人给予表彰奖励,对完不成任务的进行问责处理,形成奖优罚劣的良好氛围。
四、优化环境,营造良好项目建设氛围
良好的建设环境是项目建设顺利推进的重要保障。各级各部门要牢固树立服务意识,进一步优化营商环境,为项目建设创造良好条件。一是要深化“放管服”改革。要按照“放得下、接得住、管得好”的原则,进一步简政放权,优化审批流程,减少审批环节,提高审批效率,让企业少跑腿、好办事、不添堵。二是要强化政策支持。要全面落实国家和省市出台的各项优惠政策,特别是税收优惠、用地保障、金融支持等政策,减轻企业负担,激发企业投资热情。三是要营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传项目建设的重要意义和取得的成效,树立先进典型,弘扬正能量,凝聚全社会支持项目建设的强大合力。同时,要加强对项目建设过程中出现的新情况、新问题的研究,及时调整完善相关政策,确保项目建设顺利推进。
总之,项目建设是推动全市经济社会高质量发展的关键所在。各级各部门要以高度的政治责任感和历史使命感,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,统一到市委、市政府的工作要求上来,凝心聚力,攻坚克难,确保项目建设各项工作取得实实在在的成效,为全市经济社会高质量跨越式发展作出新的更大贡献。