一、工作目标
根据xx市税务局争创“全国一流税务局、全国税务第一方阵”的发展定位，锚定改革目标，笃行不怠，奋楫前行，按照“一年储备项目、两年提档升级、三年冲刺进位”的思路，在做好总结提炼工作的基础上，形成制度创新成果。坚持梯度培育升级创新成果原则，确保创新成果能出彩、能推广、有影响，奋力推动xx“四精建设”在全省、全国走在前列、争创一流。
（一）巩固现有改革成果
立足新发展阶段，推动税务领域“放管服”改革走深走实，巩固征管方式转变成果，以深化税收征管改革为主引擎，以推动“四精”建设提档升级为主线，以落实《xx市税务局推进“四精”建设提档升级实施意见》为抓手，紧紧围绕《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》）规定的阶段性目标，拿出“真招数”，亮出“硬功夫”，夯实“硬支撑”，确保《意见》落实方向不偏、力度不减，成效显著、成果丰硕。为此，我们将继续加强与上级部门的沟通协调，及时了解最新的政策动态和改革要求，确保各项改革措施与国家税务总局的总体部署保持一致。同时，我们还将进一步优化内部管理机制，提升工作效率和服务质量，确保改革成果能够真正惠及广大纳税人和缴费人。
（二）推进特色品牌建设
围绕xx“六城五中心”发展目标，着眼xx省域副中心城市发展定位，将征管改革融入城市发展、民生需求谋划，秉持前瞻性思维谋划现有试点工作，确保试点工作“新芽成大树”。秉持系统性观点统筹改革与发展，确保品牌创建“枝繁且叶茂”。秉持“致广大而尽精微”的视野与格局，部署《xx市税务局推进“四精”建设提档升级实施意见》的整体性和细节性工作，确保工作有思路，品牌有亮度。我们将通过举办各类专题培训班、研讨会和经验交流会，不断提升税务干部的专业能力和综合素质，为品牌建设提供坚实的人才保障。此外，我们还将充分利用现代信息技术手段，加强与其他政府部门和社会各界的合作，共同推动xx税务品牌的建设和推广。
（三）打造xx改革样板
贯彻落实党中央和省委要求，主动适应责任之变、要求之变、视角之变，将xx所需、改革所向、人民所盼与税务所能相结合，立足xx税务征管工作实际，在改革上求实、在品牌上求新、在成效上求好，推动“四精”建设全方位提档升级、走在前列，于改革中争创一流。为此，我们将深入开展调研，广泛听取基层税务干部和纳税人的意见和建议，确保改革措施接地气、见实效。同时，我们还将建立健全考核评价机制，定期对改革进展和成效进行评估，及时发现问题并采取有效措施加以解决，确保改革工作稳步推进。
二、主要任务
（一）推动税收征管现代化
完善税收征管体制
按照国家税务总局的统一部署，进一步优化税收征管体制，强化税收征管职能，提高税收征管效率。我们将积极推进税收征管信息化建设，充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，实现税收数据的实时采集、分析和应用，为税收征管决策提供科学依据。同时，我们将加强与其他政府部门的信息共享和协作，建立多部门联动的税收征管机制，形成合力，提升税收征管的整体效能。
2. 深化“放管服”改革
坚持简政放权、放管结合、优化服务的原则，进一步简化办税流程，减少审批环节，降低纳税成本。我们将持续优化电子税务局功能，拓展网上办税渠道，实现更多涉税事项的线上办理，让纳税人足不出户即可完成各项涉税业务。同时，我们将加大对税收优惠政策的宣传力度，确保纳税人应享尽享各项税收优惠，切实减轻企业负担，激发市场活力。
3. 提升纳税服务水平
坚持以人民为中心的发展思想，不断提升纳税服务水平，增强纳税人的获得感和满意度。我们将进一步完善纳税服务大厅的功能，优化服务环境，提升服务质量，确保纳税人能够在舒适的环境中高效办理各项涉税业务。同时，我们将加强对税务干部的培训，提升其业务能力和综合素质，确保每一位税务干部都能提供优质的服务。此外，我们还将建立健全纳税服务投诉处理机制，及时回应纳税人的诉求，切实维护纳税人的合法权益。
（二）强化税收风险管理
健全风险防控体系
按照预防为主、防控结合的原则，建立健全税收风险防控体系，提高税收风险管理水平。我们将加强对税收风险的监测和预警，及时发现和处置潜在的风险点，防止税收风险的扩大化。同时，我们将完善税收风险评估机制，定期对税收风险进行评估，确保税收风险始终处于可控状态。
2. 加强重点领域监管
紧盯重点领域和关键环节，加大税收监管力度，确保税收秩序的稳定。我们将加强对高风险行业的税收监管，严厉打击偷逃税行为，维护公平竞争的市场环境。同时，我们将加大对重点税源企业的监管力度，确保税收收入的稳定增长。此外，我们还将加强对跨境税收的监管，防范和打击跨境逃避税行为，维护国家税收权益。
3. 提升风险应对能力
加强税收风险管理队伍建设，提升税收风险应对能力。我们将通过举办各类培训班和研讨会，提升税务干部的风险识别和应对能力，确保每一位税务干部都能在面对复杂多变的税收风险时，能够迅速做出正确的判断和应对。同时，我们将建立健全税收风险应对机制，确保在发生重大税收风险事件时，能够迅速启动应急预案，有效化解风险，确保税收安全。
（三）推进税收法治建设
完善税收法规体系
按照依法治税的要求，不断完善税收法规体系，确保税收执法有法可依、有章可循。我们将积极参与国家税务总局组织的税收法规修订工作，结合xx市的实际，提出具有针对性的修订建议，确保税收法规更加符合地方发展的需要。同时，我们将加强对税收法规的宣传和培训，提高税务干部的法治意识和执法水平，确保税收法规得到有效执行。
2. 规范税收执法行为
严格依法行政，规范税收执法行为，提升税收执法的公正性和透明度。我们将建立健全税收执法监督机制，加强对税收执法行为的监督检查，确保税收执法行为合法合规。同时，我们将加强对税务干部的教育培训，提升其法律素养和执法能力，确保每一位税务干部都能严格依法办事，维护纳税人和缴费人的合法权益。
3. 优化税收争议解决机制
完善税收争议解决机制，提升税收争议解决的效率和质量。我们将建立健全税收争议调解机制，及时化解税收争议，维护税收秩序的稳定。同时，我们将加强对税收争议案件的审理，确保每一起税收争议案件都能得到公正、公平的处理。此外，我们还将加强对税收争议解决机制的宣传和培训，提高纳税人和缴费人对税收争议解决机制的知晓度和信任度，确保税收争议能够得到有效解决。
（四）加强税收文化建设
弘扬税收文化精神
积极弘扬税收文化精神，营造良好的税收文化氛围。我们将通过举办各类税收文化活动，如税收知识竞赛、税收主题演讲比赛等，增强税务干部和纳税人的税收文化意识，提升税收文化的影响力和传播力。同时，我们将加强对税收文化的研究和宣传，挖掘和传承优秀的税收文化传统，为税收事业的发展注入新的动力。
2. 提升税务干部素质
加强税务干部队伍建设，提升税务干部的综合素质。我们将通过举办各类培训班、研讨会和外出考察学习，不断提升税务干部的业务能力和综合素质，确保每一位税务干部都能胜任本职工作。同时，我们将建立健全税务干部考核评价机制，定期对税务干部的工作表现进行评估，激励税务干部积极进取、勇于担当，为税收事业的发展贡献力量。
3. 增强纳税人遵从意识
通过多种途径和方式，增强纳税人的遵从意识，营造良好的税收环境。我们将加大对税收法律法规的宣传力度，通过媒体、网络等多种渠道，普及税收知识，提高纳税人的税收法制观念。同时，我们将加强与纳税人的沟通和互动，及时回应纳税人的诉求和关切，增强纳税人的参与感和归属感，促进纳税人自觉履行纳税义务，共同维护良好的税收环境。
三、保障措施
（一）加强组织领导
成立xx市税务局深化改革领导小组，由局主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，相关科室负责人为成员，全面负责改革工作的组织领导和统筹推进。领导小组下设办公室，具体负责改革工作的日常协调和督促落实。我们将定期召开领导小组会议，研究解决改革过程中遇到的重大问题，确保改革工作顺利推进。
（二）强化责任落实
明确各级各部门的责任分工，确保每一项改革任务都有专人负责、专人落实。我们将制定详细的改革任务清单，明确各项任务的具体内容、完成时限和责任人，确保每一项改革任务都能按时保质完成。同时，我们将建立健全责任追究机制，对因工作不力导致改革任务未能按时完成的，将严肃追责问责，确保改革工作落到实处。
（三）加大投入保障
加大财政投入力度，为改革工作提供必要的资金支持。我们将积极争取上级部门和地方政府的支持，确保改革所需的经费、设备、技术等资源得到充分保障。同时，我们将优化资源配置，提高资金使用效益，确保每一分钱都花在刀刃上，为改革工作提供坚实的物质基础。
（四）加强监督检查
建立健全监督检查机制，确保改革工作有序推进。我们将定期对改革工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保改革工作不走样、不变形。同时，我们将加强对改革成效的评估，定期对改革进展和成效进行总结，为下一步改革工作提供参考和借鉴。
（五）注重宣传引导
加强宣传引导，营造良好的改革氛围。我们将通过多种途径和方式，加大对改革工作的宣传力度，及时报道改革进展和成效，展示改革亮点和经验，增强社会各界对改革工作的理解和支持。同时，我们将加强对改革过程中先进典型的宣传，树立榜样，激励广大税务干部积极投身改革，为改革工作注入强大的精神动力。
四、结语
xx市税务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央和省委的决策部署，紧紧围绕“全国一流税务局、全国税务第一方阵”的发展目标，坚定不移地推进税收征管改革，全面提升税收治理能力和水平。我们将以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动“四精建设”在全省、全国走在前列、争创一流，为xx市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
