为扎实推进省局党委书记、局长XX同志在XX调研期间所提“七大课题”落地见效，进一步深耕征管主责主业，加强征管能力建设，结合工作实际，制订本行动方案。
一、总体要求
（一）指导思想
税收治理是国家治理的重要组成部分，体现在税收主责主业上即“为国聚财、为民收税”。征管能力是抓好税收主责主业的核心能力，是提升税收治理能力和推进税收现代化的重要内容。深耕主责主业、加强征管能力建设，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，按照《关于进一步深化税收征管体制改革的意见》（以下简称《意见》）要求，着力推进智慧税务建设，确保XX税收征管工作走在全省前列、争创全国一流，奋力推动XX税务高质量发展，在助力XX“强产兴城、能级跨越”的新时代新征程中展现更大作为。
（二）工作原则
坚持党建引领与征管工作深度融合。把坚持和加强党的全面领导贯穿税收改革发展的各方面和全过程。把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”体现到深化税收征管改革的全过程，确保党中央、国务院决策部署不折不扣落实到位，推进党建与税收征管工作深度融合，不断提高税收服务党和国家工作大局的能力。
2. 坚持主责主业与征管能力有机结合。税收主责主业与征管能力是一个紧密联系的有机整体，不仅体现在基层税收工作的手段和方法，而且是推进税收治理现代化的重要内容；不仅是运用税收征管的程序、技术，更是社会基层治理的重要体现。要树牢“征管能力是税务机关的第一生产力，是税务机关的核心竞争力”的观念，将征管能力建设贯穿于税收主责主业、落实各项征管任务之中，稳步推进税收服务国家治理现代化。
3. 坚持改革创新与服务大局高度契合。着眼于上级对XX发展的定位，坚持对标全省、全国一流融入地方发展，自觉将税务工作融入经济社会发展大局，以服务地方经济高质量发展为己任。通过创新征管方式，优化纳税服务，提升税收治理效能，实现税收征管与地方经济社会发展的良性互动。同时，积极应对新经济、新业态带来的挑战，探索建立适应新形势的税收征管机制，确保税收政策的有效执行和税收收入的稳步增长。
二、主要任务
（一）强化党建引领，确保税收工作方向正确
深入开展主题教育活动。结合党史学习教育，组织全体党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于税收工作的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过专题讲座、座谈交流、实地考察等多种形式，引导党员干部深刻理解税收工作的政治属性和社会责任，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2. 加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义的新表现。建立健全廉政风险防控体系，加强对关键岗位、重要环节的监督，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的工作环境。同时，注重正面典型宣传，发挥先进典型的示范引领作用，激发广大税务干部的工作热情和创造力。
3. 推动党建工作与业务工作深度融合。建立党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核的机制，确保党建工作与业务工作相互促进、协调发展。通过开展“党建+业务”主题实践活动，鼓励党员干部在税收征管、纳税服务等工作中亮身份、树形象、作表率，形成比学赶超的良好氛围。
（二）深化征管改革，提升税收治理水平
推进智慧税务建设。充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，加快构建智慧税务平台，实现数据资源的集中管理、共享应用。通过数据分析挖掘，精准识别纳税人需求，提供个性化、智能化的纳税服务。同时，加强网络安全防护，确保涉税数据的安全可靠。
2. 完善税收征管制度。根据《意见》要求，结合XX实际，修订完善相关税收征管制度，明确各方权责，规范征管流程，提高征管效率。重点加强对高收入、高净值人群的税收监管，防止偷逃税行为发生。同时，简化办税流程，减少纳税人负担，提升纳税人满意度。
3. 创新税收征管方式。探索推行“信用+风险”为基础的新型监管模式，对不同信用等级的纳税人实施分类管理，提高监管的精准性和有效性。推广电子税务局、移动办税等便捷办税渠道，实现纳税人办税“一次不用跑”。加强对新兴业态的税收征管研究，及时出台相关政策，确保税收政策的公平性和前瞻性。
（三）优化纳税服务，营造良好的税收环境
提升纳税服务水平。持续推进“放管服”改革，简化办税流程，压缩办税时间，降低办税成本。建立健全纳税人诉求快速响应机制，及时解决纳税人反映的问题和困难。加强纳税辅导，帮助纳税人准确理解和适用税收政策，提高纳税遵从度。
2. 加强税收政策宣传。利用多种渠道和形式，广泛宣传税收政策和法律法规，提高公众的税收法治意识。特别是针对小微企业、个体工商户等重点群体，开展专项辅导培训，帮助其充分享受税收优惠政策。同时，加强与新闻媒体的合作，积极回应社会关切，营造良好的舆论氛围。
3. 构建和谐征纳关系。树立“以纳税人为中心”的服务理念，尊重纳税人权利，保护纳税人合法权益。建立健全纳税人权益保护机制，畅通投诉举报渠道，依法依规处理涉税争议。加强与纳税人沟通交流，定期开展纳税人满意度调查，不断改进纳税服务工作。
（四）加强队伍建设，提升税务干部综合素质
强化教育培训。制定科学合理的培训计划，分层次、分类别开展教育培训，全面提升税务干部的政治素质、业务能力和职业道德水平。特别是加强对年轻干部的培养，通过轮岗锻炼、挂职交流等方式，拓宽视野，丰富经验，加快成长成才。
2. 严格考核评价。建立健全科学的绩效考核体系，突出实绩导向，注重日常考核与年终考核相结合，客观公正地评价税务干部的工作表现。将考核结果与评先评优、职务晋升挂钩，激发税务干部的工作积极性和创造性。
3. 关心关爱干部。落实从优待警政策，关心税务干部的生活和健康，帮助解决实际困难。加强心理健康教育，定期开展心理疏导，缓解工作压力。同时，注重人文关怀，营造温馨和谐的工作氛围，增强税务队伍的凝聚力和向心力。
三、保障措施
（一）加强组织领导
成立由局主要领导任组长的深化税收征管改革领导小组，负责统筹协调、督促指导各项工作任务的落实。各相关部门要密切配合，形成合力，确保各项改革举措有序推进。
（二）加大投入力度
争取财政支持，增加对智慧税务建设、人才培养等方面的投入，确保改革所需的资金和技术支撑。同时，优化资源配置，提高资金使用效益，确保每一分钱都花在刀刃上。
（三）强化监督检查
建立改革任务落实情况的监督检查机制，定期开展专项督查，及时发现和解决问题。对工作推进不力、落实不到位的单位和个人，严肃问责追责，确保改革任务落到实处。
（四）注重总结推广
及时总结改革中的好经验、好做法，形成可复制、可推广的经验模式。通过召开现场会、编印案例集等形式，加强经验交流和成果推广，推动改革不断深化。
总之，面对新时代的新机遇和新挑战，XX税务系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握税收工作的政治属性和服务大局的责任担当，以深化改革为主线，以智慧税务建设为抓手，以提升征管能力为核心，努力开创税收工作新局面，为XX经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
