同志们！
今天召集大家座谈，就是要利用大家的集体智慧，集思广益，研究转变个体税收征管方式，推进个体工商户“核转查”，全力提升征管八率的具体路径和方法措施，目标是确保征管八率在全省排名靠前，个体税收流失风险明显降低。这既是一个问计于基层的座谈会，也是一个重点征管工作的推进会，既是一个相互学习交流经验的研讨会，也是一个明确目标部署任务的动员会。州局党委书记、局长xx同志对这次会议非常重视，春节前就作了专门安排，xx同志抛给大家的目标任务，就是xx局长的具体要求。刚才传达了省局征科处xx处长在贯彻一号公告视频会上的讲话，各单位交流了不少善作善成的成功经验，就如何推行个体户“核转查”、如何提升征管八率、如何推进征管方式转变进行了广泛深入的讨论，大家谈了很多的好思路、好建议、好方法、好措施，对我启发很大，也厚植了我们抓好下一阶段工作的底气。为进一步抓好落实，根据大家讨论的意见，我做个归纳，归纳不到位的地方，请你们批评指正。
先介绍一下座谈会背景。在全州税务工作会之前抢开这次座谈会，有些特殊背景。背景1：总局年初发布1号公告。xx局长要我列席腊月26的县市局长座谈会，安排公告落实和征管八率晾晒考核。省局恰好召开视屏会，禁止普遍调整定额，这是大气候。摸底的情况是，去年末全州个体工商户xx万户，办税户xx万户，月定销售额7～10万元的有xx户。我们的研判：一是我州个体税收定额严重偏低。上年末全州定额在10万以上的xx户，而开票金额超过10万元的有xx户，有xx户开票金额大于税收定额。总局通报全国个体税收平均有税面在xx%以上，我州仅xx户，只有万分之xx，至少有xx万户定额严重不足。保守测算，增值税有税户应有xx～xx万户，流失增值税在xx～xx亿元。二是今年个体经济增势明显。疫防政策调整后，市场流动性增强，尽管经济形势依然复杂多变，但个体经济的活力正在逐步恢复。据初步统计，今年一季度全州新增个体工商户xx万户，同比增长xx%，个体经济的活跃度显著提高，这对我们的税收征管提出了更高的要求。
背景2：省局对个体税收征管高度重视。省局多次强调，个体税收是地方财政的重要来源，也是优化营商环境、促进经济发展的重要手段。因此，我们必须从讲政治的高度，深刻认识做好个体税收征管工作的重要性。同时，省局还明确要求，各地要结合实际情况，创新征管方式，提升征管效能，确保税收应收尽收。为此，我们州局党委决定，将个体税收征管作为今年的重点工作之一，全力推进。
背景3：州局党委对个体税收征管工作有明确部署。州局党委书记、局长xx同志在年初的工作会议上，特别强调了个体税收征管的重要性，并提出了具体要求。一是要加大宣传力度，提高纳税人的税法遵从意识；二是要加强信息化建设，提升征管效率；三是要优化服务流程，提高纳税人满意度；四是要强化风险管理，防范税收流失。这些要求为我们开展个体税收征管工作指明了方向，提供了遵循。
接下来，我想就如何推进个体税收征管工作，谈几点意见：
一、加强组织领导，确保责任落实到位。各级税务部门要高度重视个体税收征管工作，将其纳入重要议事日程，成立专项工作领导小组，明确分工，落实责任。主要领导要亲自抓，分管领导要具体负责，确保各项工作有序推进。要建立定期汇报制度，及时掌握工作进展情况，解决存在的问题。同时，要加强与地方政府和相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推动个体税收征管工作取得实效。
二、强化宣传引导，提高纳税人税法遵从意识。我们要充分利用各种媒体和渠道，广泛宣传税法知识和税收政策，特别是要加大对个体工商户的宣传力度，帮助他们了解税收法律法规，明确纳税义务，增强依法纳税的自觉性。要组织税务干部深入社区、市场、商户，开展面对面的宣传辅导，解答纳税人的疑问，提供个性化的服务。同时，要建立健全信用激励和惩戒机制，对守信纳税人给予政策优惠和支持，对失信纳税人依法依规进行处理，营造良好的税收环境。
三、推进信息化建设，提升征管效率。随着信息技术的发展，税务征管工作越来越依赖于信息化手段。我们要加快信息化建设步伐，完善税收征管信息系统，实现数据共享和业务协同。要推广电子税务局的应用，简化办税流程，减少纳税人办税时间和成本。要利用大数据、云计算等技术，加强对个体工商户的动态监控和风险预警，及时发现和纠正税收违法行为。同时，要加强信息安全防护，确保纳税人信息的安全。
四、优化服务流程，提高纳税人满意度。我们要坚持以纳税人为中心，不断优化服务流程，提升服务质量。要简化办税手续，缩短办税时间，让纳税人少跑路、少等待。要建立健全首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度，规范服务行为，提高服务效率。要加强对税务干部的培训，提升他们的业务能力和综合素质，确保为纳税人提供优质高效的服务。同时，要畅通纳税人诉求表达渠道，及时回应纳税人的合理诉求，解决他们的实际困难。
五、强化风险管理，防范税收流失。我们要树立风险意识，建立健全风险防控体系，加强对个体工商户的风险管理。要运用现代信息技术，对个体工商户的经营情况进行全面分析，识别潜在的风险点，制定针对性的风险应对措施。要加强对高风险行业的监管，严厉打击偷逃税行为，维护公平竞争的市场秩序。同时，要建立健全风险预警机制，及时发现和处置风险隐患，防止风险扩散和蔓延。
六、加强队伍建设，提升征管能力。人才是做好税收征管工作的关键。我们要加强税务干部队伍建设，通过培训、轮岗、交流等多种方式，提升税务干部的业务能力和综合素质。要注重培养一批懂业务、会管理、善服务的复合型人才，为税收征管工作提供有力的人才支撑。同时，要加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，坚决杜绝吃拿卡要等不正之风，树立税务部门的良好形象。
七、加强督导检查，确保任务完成。我们要建立健全督导检查机制，定期对个体税收征管工作进行督导检查，及时发现问题，督促整改。要将个体税收征管工作纳入绩效考核体系，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、推诿扯皮的单位和个人严肃问责。同时，要建立健全奖惩机制，激发广大税务干部的工作积极性和创造性，确保各项任务圆满完成。
总之，做好个体税收征管工作，不仅关系到国家税收利益，也关系到地方经济社会发展大局。各级税务部门要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好各项工作，确保个体税收征管工作取得实实在在的成效。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，勇于担当、奋发有为，为推动我州经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
谢谢大家！
