全国“两会”马上就要召开,在这个关键时期,必须保持高度的政治敏锐性、安全警觉性,必须做到大事不能出、小事也不能出。所以今天我们召开全县安全生产工作会议,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记重要批示指示精神,坚决落实党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府和市委、市政府工作要求,对抓好当前安全防范工作再动员、再安排,全力以赴防风险、除隐患、保安全,确保“两会”期间全县安全生产形势持续稳定向好。刚才,某乡镇和县交通运输局、县林业和草原局分别作了表态发言。某同志对全国“两会”期间安全生产各项工作进行了周密细致的安排,某同志的讲话代表了县委、县政府的要求,请大家严格对照,抓好落实。最后,强调几点意见。
一、认清形势,坚决深化思想认识
安全生产、人命关天。今年2月22日,某煤业有限公司露天煤矿发生大面积坍塌。事故发生后,习近平总书记高度重视并作出重要批示。随后,省委、市委先后召开常委会,省市主要领导分别作出批示,就抓好当前安全生产工作、确保全国“两会”期间安全稳定进行了部署,提出了明确要求;我们在县委常委会、县安委会第一季度例会上也进行了安排,大家要不折不扣落实到位。去年以来,在市委、市政府的正确领导下,经过全县应急系统的共同努力,我们在202x年度全市生产安全生产目标管理考核中取得优秀等次,打了一场漂亮的“翻身仗”。但成绩仅代表过去,安全生产工作只有进行时,没有完成时。大家必须清醒认识到当前我县安全生产形势依然复杂严峻。一季度历来是企业复工复产的高峰期,极易出现准备不充分、设备故障运行、安全管理不到位等问题,甚至一些企业为了赶工期、抢订单,超强度、超能力作业,带来极大安全风险。这几天,省安全生产督导组正在我县督导检查,从初步掌握的情况看,我们的工作中还存在一些亟待解决的问题,如部分企业安全生产意识淡薄,安全管理制度不健全,安全隐患排查治理不彻底等。
二、强化责任,全面落实安全生产责任制
安全生产工作是一项系统工程,需要各级各部门齐抓共管,形成合力。首先,各乡镇、各部门要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保安全生产责任层层传导、层层落实。其次,各企业要切实履行安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制,完善各项规章制度,加强员工安全教育培训,确保每一个环节、每一个岗位都符合安全生产要求。再次,各监管部门要加强监督检查,对发现的问题要立即整改,对违法违规行为要依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。特别是对那些安全生产条件不达标、存在重大安全隐患的企业,要坚决停产整顿,直至消除隐患。同时,要加大对安全生产先进典型的宣传力度,树立正面典型,营造良好的安全生产氛围。
三、突出重点,扎实开展安全隐患排查治理
安全生产工作要以防为主,预防为先。当前,要重点做好以下几个方面的工作:一是加强对重点行业领域的监管。煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、消防等高危行业领域,历来是安全生产的重点和难点,必须加大监管力度,严防各类事故发生。特别是对煤矿和非煤矿山,要严格落实安全规程,加强通风、防火、防水、防尘等措施,确保生产安全。二是深入开展安全隐患大排查大整治行动。各乡镇、各部门要立即行动起来,组织专业力量,对本辖区、本行业的所有生产经营单位进行全面彻底的安全隐患排查,建立问题清单和整改台账,实行销号管理,确保隐患整改到位。三是加强应急管理体系建设。要进一步完善应急预案,加强应急队伍建设,配齐应急救援装备,定期开展应急演练,提高应急处置能力。一旦发生突发事件,要迅速启动应急预案,科学高效处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
四、加强教育,提升全民安全意识
安全生产不仅需要政府和企业的努力,更需要全社会的共同参与。因此,我们必须把提高全民安全意识作为一项长期任务来抓。一是广泛开展安全生产宣传教育活动。利用电视、广播、网络、报纸等多种媒体,采取群众喜闻乐见的形式,普及安全生产知识,增强公众安全意识。特别是在学校、社区、企业等重点场所,要组织开展形式多样的安全教育活动,让安全理念深入人心。二是加强从业人员安全培训。各企业要严格落实新员工岗前培训制度,定期组织在职员工进行安全技能培训和应急演练,提高员工的安全操作技能和应急处置能力。三是发挥社会监督作用。鼓励社会各界积极参与安全生产监督,通过设立举报奖励机制,引导广大群众积极举报安全生产违法行为,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。
五、严格考核,确保安全生产工作落到实处
安全生产工作成效如何,最终要靠考核来检验。为此,我们要进一步完善安全生产考核评价体系,将安全生产纳入经济社会发展综合评价指标体系,与领导干部政绩考核挂钩。一是建立科学合理的考核指标体系。根据我县实际情况,细化量化考核指标,既要看结果,也要看过程,既要考事故,也要考隐患,确保考核全面客观公正。二是加强日常监督检查。县安委办要牵头组织相关部门,定期对各乡镇、各部门的安全生产工作进行监督检查,及时发现问题,督促整改落实。三是严格责任追究。对因工作不力导致发生安全事故的,要严格按照“四不放过”原则,严肃追究相关责任人的责任,该问责的问责,该处分的处分,绝不手软。同时,对在安全生产工作中表现突出的单位和个人,要给予表彰奖励,树立榜样,激发干劲。
总之,安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党中央、国务院和上级党委政府关于安全生产工作的决策部署,始终保持清醒头脑,强化底线思维,增强忧患意识,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实做好安全生产各项工作,为全县经济社会高质量发展创造安全稳定的环境。希望各乡镇、各部门、各企业高度重视,迅速行动,确保全国“两会”期间全县安全生产形势持续稳定向好,为实现全年安全生产目标任务奠定坚实基础。