同志们:
安全生产,重如泰山。关乎社会大众权利福祉,关乎经济社会发展大局,更关乎人民生命财产安全。自党的十八大以来,习近平总书记多次对安全生产工作发表重要讲话,作出重要批示,深刻论述了安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题,对安全生产提出了明确要求。下面,结合xx实际,我从四个方面给大家逐一讲解。一是牢牢守好“一条红线”,二是坚决克服“两种思想”,三是压紧压实“三个责任”,四是抓紧抓实“四个环节”。
一、要牢牢守好“一条红线”
各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,把中央、省、市安全生产决策部署落到实处,切实增强全社会安全意识,让安全发展理念入脑入心。习近平总书记关于安全生产的重要论述主要有:20xx年6月,习近平总书记提出,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。20xx年7月提出,落实安全生产责任制,要落实行业主管部门直接监管,安全监管部门综合监管、地方政府属地监管,坚持管行业必须管安全,管生产必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。20xx年8月提出,血的教训极其深刻,必须牢牢记取,各生产单位要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生。201x年7月提出,各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。201x年2月提出,要加强交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生产治理,遏制重特大事故的发生。201x年11月提出,要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
二、坚决克服“两种思想”
在安全生产工作中,我们必须坚决克服麻痹思想和侥幸心理。这两种思想是安全生产的大敌,极易导致安全事故的发生。麻痹思想主要表现为对安全生产工作的重视程度不够,认为事故不会发生在自己身上,从而放松警惕,忽视日常的安全管理。这种思想的存在,使得一些安全隐患得不到及时排查和整改,最终酿成大祸。侥幸心理则表现为在面对潜在的安全隐患时,总认为“可能不会出事”、“以前都没出过事”,从而放松了对安全措施的执行力度。这种心理的存在,不仅会导致安全制度流于形式,还会在关键时刻导致决策失误,增加事故发生的概率。
为了克服这两种思想,各级各部门要定期开展安全生产教育培训,提高全员的安全意识。通过组织观看安全生产警示片、举办安全知识讲座、开展应急演练等多种形式,使广大干部职工深刻认识到安全生产的重要性,时刻保持高度警惕。同时,要建立健全安全生产考核机制,将安全生产纳入绩效考核体系,对因麻痹思想和侥幸心理导致安全事故的责任人进行严肃问责,形成有效的震慑作用。此外,还要加强对一线员工的心理疏导,帮助他们树立正确的安全观,消除不必要的心理负担,确保他们在工作中始终保持清醒的头脑和良好的心态。
三、压紧压实“三个责任”
安全生产是一项系统工程,需要各方共同努力,形成合力。为此,我们必须压紧压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,构建起全方位、多层次的安全生产责任体系。
企业作为安全生产的第一责任人,必须严格落实安全生产法律法规和标准规范,建立健全安全生产管理制度,加大安全生产投入,强化安全生产培训,提高全员安全素质。要定期开展安全生产自查自纠,及时发现和整改安全隐患,确保生产过程中的每一个环节都符合安全要求。对于存在重大安全隐患的企业,要依法依规予以严惩,绝不姑息迁就。同时,鼓励和支持企业采用新技术、新工艺、新材料,提升本质安全水平,从根本上减少安全事故的发生。
部门监管责任是确保安全生产的重要保障。各级安全生产监管部门要严格履行职责,加强对重点行业领域的监督检查,督促企业落实安全生产主体责任。要创新监管方式,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高监管效能。对于发现的问题,要及时下达整改通知书,跟踪督促整改落实情况,确保问题得到彻底解决。同时,要加强与其他相关部门的协调配合,形成工作合力,共同维护安全生产的良好局面。
属地管理责任是实现安全生产全覆盖的关键。各地党委政府要切实担负起领导责任,将安全生产纳入经济社会发展规划,制定实施具体的政策措施。要建立完善安全生产网格化管理体系,明确各级网格员的职责任务,确保每一处安全隐患都能得到有效管控。要加大对安全生产工作的投入,改善基础设施条件,提高应急救援能力。对于发生较大以上安全事故的地方,要严肃追究相关领导的责任,倒逼属地管理责任的落实。
四、抓紧抓实“四个环节”
安全生产工作涉及面广、链条长,必须抓住关键环节,精准发力。具体来说,就是要抓紧抓实宣传教育、隐患排查、应急处置和事故调查“四个环节”。
宣传教育是提高全民安全意识的基础性工作。各级各部门要充分利用各种媒体资源,广泛宣传安全生产法律法规和常识,普及安全知识,营造浓厚的安全文化氛围。要特别加强对学校、社区、企业的宣传教育,通过举办知识竞赛、演讲比赛等形式,激发广大人民群众参与安全生产的积极性和主动性。同时,要注重培养一批安全生产宣讲员,深入基层开展巡回宣讲,确保安全教育覆盖到每一个角落。
隐患排查是预防安全事故的有效手段。各级各部门要建立健全隐患排查治理长效机制,定期组织开展全面细致的安全检查,做到不留死角、不留盲区。要突出抓好重点行业领域、重点部位和关键环节的隐患排查,特别是对化工、矿山、建筑施工等高危行业,要实行更加严格的监管措施。对于发现的隐患,要建立清单台账,明确整改责任单位、责任人和完成时限,确保隐患整改到位。同时,要鼓励群众举报安全隐患,形成群防群治的良好局面。
应急处置是应对突发事件的关键环节。各级各部门要完善应急预案体系,加强应急队伍建设,配备必要的应急装备,定期开展应急演练,提高应急处置能力。一旦发生安全事故,要迅速启动应急预案,组织力量进行抢险救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失。同时,要做好信息发布工作,及时准确地向公众通报事故情况和救援进展,避免引发社会恐慌。对于因应急处置不力导致事故扩大的,要严肃追责问责。
事故调查是总结经验教训、改进工作的有效途径。各级各部门要严格按照“四不放过”原则,认真组织开展事故调查,查明事故原因,分清事故责任,依法依规进行处理。要深入分析事故背后的深层次问题,查找制度漏洞和管理短板,提出针对性的整改措施,防止类似事故再次发生。同时,要将事故调查结果及时向社会公布,接受社会监督,增强政府公信力。
总之,安全生产是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持高度警觉,不断强化责任担当,狠抓工作落实。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央和省委省政府关于安全生产的各项决策部署,以实际行动守护好人民群众的生命财产安全,为实现高质量发展提供坚强保障。