同志们:
经县委同意,今天我们召开全县纪检监察工作规范化法治化正规化建设年活动动员会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设重要指示批示精神和在二十届中央纪委二次全会上关于“要增强法治意识、程序意识、证据意识,不断提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平”的重要讲话精神,学习贯彻全国、全省纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议精神和《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》《XX省关于开展全省纪检监察干部队伍教育整顿的意见》部署安排,结合贯彻落实《全省纪检监察工作规范化法治化正规化建设年活动实施方案》要求,对我县开展纪检监察工作规范化法治化正规化建设年活动进行动员部署。刚才,XX同志宣读了《实施方案》,明确了活动主题、实施步骤和具体要求,全县纪检监察机关和广大纪检监察干部要深入学习领会、切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,充分认识开展纪检监察工作规范化法治化正规化建设年活动的重要意义
新时代十年,以习近平同志为核心的党中央高度重视纪检监察干部队伍建设。2月X日,习近平总书记专门就全国纪检监察干部队伍教育整顿工作作出重要批示,强调“教育整顿要健全完善严管机制,以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织,打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军”。纪检监察工作具有很强的政治性、政策性、专业性,随着纪检监察体制改革深入推进,纪委监委监督范围扩大、监督对象增加、权限更加丰富,规范用权的需求更加紧迫。加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,既是坚持制度治党、依规治党在纪检监察领域的生动实践,也是纪检监察机关勇于自我革命、带头推进法治建设、规范自身权力运行、推动纪检监察工作高质量发展的内在要求。
(一)开展纪检监察工作规范化法治化正规化建设,是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记多次强调,纪检监察机关要带头加强党的政治建设,坚定维护党中央权威和集中统一领导,确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。开展纪检监察工作规范化法治化正规化建设,就是要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党和纪检监察工作的重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保纪检监察工作始终与党中央保持高度一致,始终在党的坚强领导下开展工作,始终为实现党的历史使命提供坚强保障。
(二)开展纪检监察工作规范化法治化正规化建设,是适应纪检监察体制改革深化发展的必然要求。纪检监察体制改革是全面深化改革的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。改革不仅赋予了纪检监察机关新的职责和权限,也对纪检监察工作提出了新的更高要求。只有通过规范化法治化正规化建设,才能确保纪检监察机关依法依规行使权力,防止权力滥用和腐败问题的发生。同时,规范化法治化正规化建设也是纪检监察机关内部管理的需要,通过建立健全内部管理制度,提升纪检监察工作的科学化、制度化、规范化水平,为纪检监察工作高质量发展提供坚实保障。
(三)开展纪检监察工作规范化法治化正规化建设,是提升纪检监察工作质量和效率的有效途径。当前,全面从严治党的形势依然严峻复杂,反腐败斗争依然任重道远。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关,肩负着重大责任和使命。只有通过规范化法治化正规化建设,才能不断提升纪检监察工作的质量和效率,确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。同时,规范化法治化正规化建设也有助于提升纪检监察干部的能力素质,增强纪检监察队伍的整体战斗力,为打赢反腐败斗争攻坚战、持久战提供有力支撑。
二、聚焦关键环节,扎实推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设
开展纪检监察工作规范化法治化正规化建设是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨。我们必须紧扣关键环节,突出重点、精准发力,确保各项任务落到实处、取得实效。
(一)强化法治意识,严格依法依规履职。法治是现代文明社会的基本特征,是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。纪检监察机关作为党和国家监督体系的重要组成部分,必须牢固树立法治意识,严格依照法定权限、规则、程序履行职责。要加强对法律法规和党纪党规的学习,熟练掌握纪检监察工作的基本要求和操作规程,确保每一项工作、每一个环节都符合法律规定。要严格执行请示报告制度,重大事项、重要情况及时向上级纪检监察机关请示报告,确保各项工作始终在法治轨道上运行。要严格落实保密纪律,确保纪检监察工作信息的安全和保密,防止泄露和失密事件的发生。
(二)强化程序意识,规范工作流程。程序是确保工作质量的重要保障。纪检监察工作涉及多个环节,从线索处置到立案审查,再到审理处分,每一个环节都必须严格按照程序进行。要建立健全线索管理和处置机制,确保线索受理、登记、分流、办理等各个环节有序衔接、高效运转。要规范审查调查工作流程,严格按照规定程序开展谈话、询问、讯问、搜查、查封、扣押等工作,确保审查调查过程合法合规。要加强案件审理工作,严格按照规定程序进行审核把关,确保每一起案件都事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。要建立健全案件质量评查机制,定期开展案件质量评查,查找问题、整改落实,不断提升案件质量。
(三)强化证据意识,确保案件质量。证据是认定事实的基础,是司法公正的基石。纪检监察工作必须坚持以事实为依据、以法律为准绳,严格证据标准,确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。要加强证据收集工作,严格按照法定程序收集、固定、保存证据,确保证据的真实性和合法性。要规范证据使用,严格按照证据规则审查判断证据,排除非法证据,确保证据的合法性和有效性。要加强证据审核,建立证据审核机制,对证据的真实性、合法性、关联性进行全面审查,确保证据链条完整、证据材料充分。要建立健全证据管理制度,规范证据保管、移交、销毁等环节,确保证据安全、有效。
三、加强组织领导,确保纪检监察工作规范化法治化正规化建设取得实效
纪检监察工作规范化法治化正规化建设是一项长期任务,需要全县纪检监察机关和广大纪检监察干部共同努力,久久为功。我们必须加强组织领导,明确责任分工,强化督促检查,确保各项工作有序推进、取得实效。
(一)加强组织领导,形成工作合力。县纪委监委要充分发挥牵头抓总作用,成立专项工作领导小组,统筹协调全县纪检监察工作规范化法治化正规化建设。各乡镇纪委、派驻机构、企事业单位纪委要按照县纪委监委的统一部署,结合各自实际,制定具体实施方案,明确目标任务、责任分工和完成时限,确保各项工作有序推进。要建立健全定期汇报制度,及时向县纪委监委报告工作进展情况,遇到重大问题要及时请示报告,确保各项工作始终在党的领导下开展。
(二)强化教育培训,提升能力素质。纪检监察工作规范化法治化正规化建设离不开一支高素质的纪检监察队伍。要加大对纪检监察干部的教育培训力度,通过举办培训班、专题讲座、案例分析等多种形式,提升纪检监察干部的业务能力和综合素质。要注重理论学习,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党和纪检监察工作的重要论述,不断提高纪检监察干部的政治素养和理论水平。要注重实践锻炼,通过跟班学习、挂职锻炼、轮岗交流等方式,增强纪检监察干部的实际工作能力。要注重作风养成,大力弘扬求真务实、严谨细致的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,树立纪检监察干部的良好形象。
(三)强化监督检查,确保工作落实。纪检监察工作规范化法治化正规化建设是一项复杂的系统工程,必须加强监督检查,确保各项工作落实到位。县纪委监委要加强对各乡镇纪委、派驻机构、企事业单位纪委的监督检查,通过明察暗访、随机抽查、专项检查等方式,及时发现和纠正存在的问题。要建立健全考核评价机制,将纪检监察工作规范化法治化正规化建设纳入年度目标考核,对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责。要建立健全反馈整改机制,对监督检查中发现的问题,及时反馈给相关单位,督促其认真整改,确保问题整改到位。
同志们,纪检监察工作规范化法治化正规化建设是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求,是全面从严治党的重要保障。让我们在县委的坚强领导下,以高度的政治责任感和使命感,扎实做好各项工作,为推动全县纪检监察工作高质量发展、为建设风清气正的政治生态作出新的更大贡献!