xx县将以此次全会为新起点,认真贯彻市委、市政府“xx”的总体部署,围绕“壮大xx、建强xx”的目标定位,深入实施“xx强县、xx兴县、xx靓县”三大战略,奋力推进经济社会各项事业高质量发展。
一、聚力壮大城市经济,打一场转型突围的“背水之战”
从县域经济向城市经济转型,既是一道突破发展瓶颈的新考题,更是一道打破传统路径的必答题。xx县将立足县城特点,挖掘城市优势,紧紧扭住高精尖产业,打好改革组合拳,趟出发展新路子。一是全力保障项目建设。在项目招引上,建立投资信息服务云平台和低效闲置企业数据库,探索标准地改革和飞地招商机制,用“一个政策包、一幅热力图、一张服务网”推动项目快速匹配、精准落户。在项目建设上,坚持党政领导挂钩服务重大项目和复苏项目,实体化运作重大办和税源办,深入推进“五个一”工作机制,确保总投资xx亿元的xxGW项目、总投资xx亿元的xx项目、总投资xx亿元的xx装备项目、总投资xx万美元的xx项目尽快竣工投产。
二是加快推进园区体制改革。围绕“两集中、三剥离”的原则,按照“公司化运营、企业化管理、市场化运作、专业化服务”的思路,在前期xx集团的基础上,本月底xx县工业园区、xx产业园区改革全部到位,分别成立xx集团和xx集团,全面实现轻装上阵、专业专注、抱团协作、集团作战,成为引领xx县新一轮发展的开路先锋。三是整合国有平台资源。区级层面,大力推动xx集团成为城市经营营运商、xx公司成为产业投资发展商、xx公司成为城市服务经营商、xx成为企业转型供应商,在此基础上,组团建立“xx投资控股集团”,打造发展城市经济的拳头力量。镇街园区层面,大力整合xx个园区的平台资源,组团建立“园区投资控股集团”,形成助推园区体制改革的强劲支撑。四是推进惠企服务改革。坚持以“顶格的会议”支持“顶格的企业”,构建“亲清”新型政商关系,优化营商环境,确保企业诉求“件件有着落、事事有回音”。通过设立企业服务中心,推行“一站式”服务,简化审批流程,降低企业成本,激发市场主体活力。同时,积极搭建银企对接平台,引导金融机构加大对中小微企业的支持力度,破解融资难、融资贵问题。
二、聚焦乡村振兴战略,绘就美丽乡村新画卷
乡村振兴是实现全面小康的重要内容,也是xx县经济社会发展的关键环节。我们将以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求,全面推进乡村振兴战略。一是大力发展现代农业。依托xx县丰富的农业资源,推进农业产业化、规模化、品牌化发展,加快农业结构调整,提升农产品附加值。重点扶持xx特色农产品,打造一批具有市场竞争力的品牌,推动农业与旅游、文化等产业深度融合,形成“一村一品、一镇一业”的发展格局。二是改善农村人居环境。实施农村人居环境整治行动,推进农村厕所革命、垃圾处理、污水治理,建设美丽宜居乡村。加强农村基础设施建设,提升农村公共服务水平,让农民群众共享改革发展成果。三是深化农村综合改革。稳步推进农村土地制度改革,完善农村集体产权制度,激活农村资源要素,增加农民财产性收入。创新农村金融服务,拓宽农民增收渠道,促进农民持续增收。四是加强乡村社会治理。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,强化农村基层党组织建设,提升基层治理能力。弘扬优秀传统文化,丰富农民精神文化生活,营造和谐稳定的社会环境。
三、深化改革开放创新,激发高质量发展新动能
改革开放是推动经济社会发展的强大动力,创新驱动是实现高质量发展的关键支撑。xx县将坚定不移深化改革,扩大开放,增强创新能力,为经济社会发展注入源源不断的动力。一是深化重点领域改革。持续推进“放管服”改革,进一步简政放权,优化政务服务,提升行政效能。深化国资国企改革,推动国有企业做强做优做大,提高国有资本运营效率。推进财税金融体制改革,完善现代财政制度,健全地方税体系,防范化解地方政府债务风险。二是扩大对外开放合作。主动融入国家重大区域发展战略,加强与周边地区的交流合作,积极参与国际国内双循环。优化外商投资环境,吸引更多外资企业落户xx县,推动外贸转型升级,培育外贸竞争新优势。三是强化科技创新驱动。加大科技投入,支持企业建立研发机构,提升自主创新能力。引进和培养高层次人才,打造创新创业平台,营造良好的创新生态。推进产学研用深度融合,加快科技成果转移转化,培育新的经济增长点。
四、加强生态文明建设,守护绿水青山
生态环境是xx县最宝贵的财富,也是可持续发展的根基。我们将牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。一是加强生态环境保护。严格落实环境保护责任,坚决打好污染防治攻坚战,着力解决大气、水、土壤污染等突出问题。加强生态保护修复,推进山水林田湖草系统治理,提升生态系统质量和稳定性。二是推进绿色低碳发展。大力发展循环经济,推广清洁生产技术,提高资源利用效率。倡导绿色生活方式,开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动,形成全社会共同参与的良好氛围。三是完善生态文明制度。建立健全生态文明建设目标评价考核体系,落实领导干部自然资源资产离任审计制度,严格生态环境损害责任追究。加强生态环境监管能力建设,提升生态环境治理现代化水平。
五、保障和改善民生,提升人民群众幸福感
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。xx县将始终把人民放在心中最高位置,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。一是优先发展教育事业。加大教育投入,优化教育资源配置,推进义务教育均衡发展,提高教育教学质量。大力发展职业教育,培养更多高素质技能型人才。支持和规范民办教育发展,满足多样化教育需求。二是推进健康xx建设。深化医药卫生体制改革,完善公共卫生服务体系,提升医疗服务水平。加强重大疾病防控,提高突发公共卫生事件应急处置能力。推进医养结合,发展健康产业,满足人民群众多层次、多样化的健康需求。三是完善社会保障体系。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,稳步提高社会保障水平。完善社会救助制度,保障困难群体基本生活。四是加强社会治理创新。推进社会治理现代化,健全共建共治共享的社会治理制度。加强和创新社区治理,提升社区服务水平。完善矛盾纠纷多元化解机制,维护社会和谐稳定。
六、全面加强党的建设,为高质量发展提供坚强保证
党的领导是做好一切工作的根本保证。xx县将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实新时代党的建设总要求,不断提高党的建设质量。一是加强政治建设。坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,营造风清气正的政治生态。二是加强思想建设。深入开展理想信念教育,加强党性锻炼,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。加强党的理论武装,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。三是加强组织建设。树立大抓基层的鲜明导向,加强基层党组织建设,提升基层组织力。选优配强基层干部队伍,激励广大党员干部担当作为。四是加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”,特别是形式主义、官僚主义。深化党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。五是加强纪律建设。强化纪律约束,严格执行党的各项纪律,确保令行禁止。加强监督执纪问责,严肃查处违纪违法行为,保持高压态势。
结语
xx县将以此次全会为契机,深入贯彻市委、市政府的决策部署,围绕“壮大xx、建强xx”的目标定位,深入实施“xx强县、xx兴县、xx靓县”三大战略,奋力推进经济社会各项事业高质量发展。我们坚信,在县委县政府的坚强领导下,在全县人民的共同努力下,xx县的明天一定会更加美好!