同志们:
近年来,县委高度重视自然资源工作,三次召开自然资源专题工作会,我和县政府主要负责同志每次都参加了,上一次是自然资源局班子的年度民主生活会,这次又专题召开县委自然资源工作会,就是因为自然资源工作责任重大,使命光荣,但问题很多。第一,土地增减挂钩项目出现严重问题,给我县政治经济带来严重损失。第二,土地出让问题多,随意性强,土地属性随意更改、容积率随意变更,违法用地层出不穷。第三,矿业秩序一片混乱,可以说没有一个矿山企业的证照是齐全的,大量的矿产资源被人掠夺式开发,不仅没有带来收益,而且恢复的难度也非常大。第四,卫片执法发现问题久拖不决,新增建设用地和矿产资源勘查开采情况掌握不清,执法不严、监管不力,致使违法问题久拖不决、长期存在。第五,地灾治理务虚,没有一个整体的规划,没有和发展结合起来,没有和乡村振兴结合起来,没有和城乡建设结合起来。第六,重大事项长期不请示不报告,全县国土空间规划编制工作不请示不报告,事情特别重大、金额特别重大,凡此种种,可以说已经到了非整治不可的地步。今天召开县委自然资源工作会,目的就是要全面整肃自然资源系统领导班子和干部队伍的作风,就是要借此机会与大家共勉,分管同志不能当甩手掌柜,要亲自推动工作开展,相关部门领导干部要坚守岗位职责,要廉洁自律,做到守土有责。下面,我再讲三点意见:
一、自然资源工作责任重大,必须讲政治、有号令
(一)必须旗帜鲜明讲政治。要建立严格的决策和请示报告制度,强化组织观念和程序观念,该请示的必须请示,该报告的必须报告,党员干部要牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,坚持党性原则,严守组织纪律,决不能凌驾于组织之上或游离于组织之外。当前,我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于生态文明建设和自然资源管理的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
(二)必须不折不扣守规矩。一要政令畅通,坚决落实县委县政府的各项决策部署,确保政令畅通无阻。二要依法行政,严格按照法律法规和政策规定办事,不得擅自变通或打折扣。三要严格程序,所有重大事项的决策都必须按照法定程序进行,杜绝暗箱操作和违规操作。四要公开透明,增强工作的透明度,接受社会监督,提高政府公信力。五要加强监督,建立健全内部监督机制,对违法违规行为零容忍,严肃追责问责。通过这些措施,确保自然资源管理工作始终在法治轨道上运行,维护好人民群众的根本利益。
二、自然资源工作面临挑战,必须抓重点、补短板
面对当前自然资源工作中存在的诸多问题,我们必须正视困难,迎难而上,找准症结,精准施策,确保各项工作取得实效。一是要集中力量解决土地增减挂钩项目中的突出问题,尽快制定切实可行的整改方案,明确责任主体和时间节点,确保问题得到有效解决。二是要规范土地出让行为,严格执行土地出让的相关法律法规,加强对土地出让过程的监督管理,防止土地属性和容积率的随意变更,严厉打击违法用地行为,维护土地市场的正常秩序。三是要整顿矿业秩序,全面排查矿山企业的证照情况,依法依规进行清理整顿,严厉打击非法采矿行为,保护好我县宝贵的矿产资源。四是要加强卫片执法工作,建立长效监管机制,及时发现和查处违法用地行为,确保新增建设用地和矿产资源勘查开采情况清晰明了。五是要科学编制地灾治理规划,将地灾治理与经济社会发展、乡村振兴、城乡建设等紧密结合,形成整体合力,提高治理效果。六是要完善重大事项请示报告制度,确保全县国土空间规划编制等工作依法依规推进,杜绝重大事项不请示不报告的现象发生。
三、自然资源工作需要创新,必须求实效、谋长远
面对新形势新任务,我们既要继承发扬好的经验和做法,又要勇于创新,不断探索自然资源管理的新路径、新方法,努力实现自然资源工作的高质量发展。一是要深化制度改革,加快推进自然资源资产产权制度改革,完善自然资源有偿使用制度,建立健全生态补偿机制,激发市场活力和社会创造力。二是要强化科技支撑,充分利用现代信息技术手段,提升自然资源管理的信息化水平,实现数据共享和业务协同,提高工作效率和服务质量。三是要加强队伍建设,加大教育培训力度,提升自然资源系统干部职工的专业素质和业务能力,打造一支忠诚干净担当的高素质专业化队伍。四是要注重社会参与,广泛听取社会各界的意见建议,凝聚各方智慧和力量,共同推进自然资源管理事业的发展。五是要加强宣传引导,充分利用各种媒体平台,普及自然资源管理法律法规知识,营造良好的社会氛围,增强全社会的资源节约和环境保护意识。
同志们,自然资源工作关乎国计民生,责任重大,使命光荣。让我们在县委县政府的坚强领导下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实做好自然资源各项工作,为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!