为深入贯彻落实省、市、县安全生产和消防安全视频会议精神,深刻汲取事故教训,全面防范化解消防安全风险,以扎实细致工作坚决遏制重特大火灾事故发生,县住建局决定从即日起至3月底,在全县住建系统范围内开展消防安全整治“百日攻坚”专项行动。特制定工作方案如下:
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,从根本上消除隐患、从根本上解决问题,充分认清当前极其严峻的火灾形势,紧盯重点领域、聚焦关键环节,精准发力、重拳除患,多措并举、综合施策,切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量,切实提高发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,深刻汲取事故教训,全力防范化解重大安全风险,坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生。在全县住建系统开展消防安全隐患集中除患攻坚大整治行动,严查严治火灾隐患,严管严控火灾风险,坚决预防和坚决遏制重特大事故发生,全力维护住建系统消防安全形势稳定。
二、排查重点范围
此次消防安全隐患集中排查范围是全县住建系统消防安全有关单位。在各单位全面排查基础上,对建筑施工、物业服务、房屋安全等领域重点开展集中整治。
三、整治重点
(一)未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。针对这些问题,各施工单位必须严格按照国家和地方相关法律法规进行作业审批,确保所有施工作业均在合法合规的前提下进行。对于无证施工作业,将依法依规严肃查处,对相关人员进行教育培训,杜绝无证上岗现象。同时,加强对施工过程中的安全管理,严禁违规拆除作业和层层转包,确保施工现场的安全措施得到有效落实,防止因冒险作业导致的安全事故。
(二)消防安全管理组织机构。施工现场是否成立了以施工、建设、监理单位负责人组成的消防安全领导小组;是否设有专人负责消防工作、消防安全责任制度是否得到执行和落实;施工现场入口处是否设置明显的消防安全标志和火灾报警标志。各施工单位必须建立健全消防安全管理组织机构,明确各级消防安全责任人,确保消防安全责任到人。定期召开消防安全工作会议,研究部署消防安全工作,及时解决存在的问题。施工现场应设置明显的消防安全标志和火灾报警标志,确保一旦发生火灾,能够迅速报警并采取有效措施。
(三)违规使用明火或动火动焊施工作业。切割、焊接、防水施工等明火作业未清理作业点及周边可燃物,未配备灭火器材,未落实现场监护人员,未办理动火审批手续。对于这些违规行为,各施工单位必须严格遵守《中华人民共和国消防法》等相关法律法规,确保明火作业的安全。在进行切割、焊接等动火作业前,必须彻底清理作业点及周边的可燃物,配备足够的灭火器材,并安排专人进行现场监护。同时,动火作业必须经过严格的审批程序,确保各项安全措施到位后方可进行。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(即日起至20xx年1月中旬)。县住建局将召开全县住建系统消防安全整治“百日攻坚”专项行动动员大会,传达上级精神,部署工作任务,明确责任分工。各相关单位要结合实际,制定具体实施方案,成立专项工作组,确保专项行动顺利开展。同时,通过多种渠道广泛宣传,营造浓厚的消防安全氛围,提高广大从业人员的安全意识。
(二)自查自纠阶段(20xx年1月中旬至2月中旬)。各相关单位要按照工作方案的要求,全面开展自查自纠,认真查找存在的安全隐患,建立隐患清单,制定整改措施,明确整改时限和责任人。对于能够立即整改的问题,要立行立改;对于需要一定时间整改的问题,要制定详细的整改计划,确保按时完成。同时,各单位要建立健全隐患排查治理长效机制,确保隐患排查工作常态化、制度化。
(三)集中整治阶段(20xx年2月中旬至3月中旬)。县住建局将组织专项检查组,对各相关单位的自查自纠情况进行抽查和督查,重点检查隐患排查整改情况、消防安全管理制度落实情况、从业人员培训教育情况等。对于发现的问题,将下达整改通知书,限期整改。对拒不整改或整改不到位的单位和个人,将依法依规严肃处理。同时,县住建局将加强与公安、应急等部门的协调配合,形成工作合力,共同推进专项行动的深入开展。
(四)总结提升阶段(20xx年3月中旬至3月底)。各相关单位要认真总结专项行动取得的经验和成效,查找存在的不足和薄弱环节,进一步完善消防安全管理制度,巩固专项行动成果。县住建局将对专项行动进行全面总结,通报表扬表现突出的单位和个人,对存在问题的单位进行通报批评。同时,县住建局将结合专项行动中发现的问题,研究制定加强消防安全管理的长效机制,确保全县住建系统的消防安全形势持续稳定。
五、保障措施
(一)加强组织领导。县住建局成立由局长任组长、分管副局长任副组长的消防安全整治“百日攻坚”专项行动领导小组,下设办公室,负责专项行动的日常协调和督促检查工作。各相关单位也要成立相应的领导机构,确保专项行动有人抓、有人管。
(二)强化责任落实。各相关单位要严格落实消防安全责任制,明确各级消防安全责任人,层层签订消防安全责任书,确保责任到岗、任务到人。对于因责任不落实、措施不到位导致安全事故发生的,将依法依规追究相关人员的责任。
(三)加大宣传力度。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传消防安全知识,提高全社会的消防安全意识。组织开展消防安全知识培训和应急演练,增强从业人员的自救互救能力。同时,鼓励广大群众积极参与消防安全监督,举报火灾隐患,形成全社会共同关注和支持消防安全的良好氛围。
(四)严格督导检查。县住建局将定期组织专项检查组,对各相关单位的消防安全工作进行督导检查,重点检查隐患排查整改情况、消防安全管理制度落实情况、从业人员培训教育情况等。对于发现的问题,将及时反馈并督促整改。对整改不力的单位和个人,将依法依规严肃处理,确保专项行动取得实效。
六、工作要求
(一)高度重视,精心组织。各相关单位要充分认识开展消防安全整治“百日攻坚”专项行动的重要性和紧迫性,将其作为当前的一项重要任务来抓,精心组织,周密部署,确保专项行动顺利开展。
(二)真抓实干,务求实效。各相关单位要以高度负责的态度,认真抓好隐患排查整改工作,确保每一个环节、每一个细节都落到实处。要敢于动真碰硬,对发现的问题不遮掩、不回避,坚决整改到位,不留死角。
(三)统筹兼顾,协调发展。各相关单位要在抓好消防安全整治的同时,统筹做好其他安全生产工作,确保全县住建系统的安全生产形势总体平稳。要注重协调联动,形成工作合力,共同推动全县住建系统安全生产水平的提升。
(四)总结经验,持续改进。各相关单位要及时总结专项行动中的好做法、好经验,不断改进和完善消防安全管理工作。要建立健全消防安全管理长效机制,确保全县住建系统的消防安全形势持续向好。
通过本次消防安全整治“百日攻坚”专项行动,我们相信全县住建系统的消防安全管理水平将得到显著提升,为全县经济社会发展提供更加坚实的安全保障。让我们在县委、县政府的坚强领导下,齐心协力,攻坚克难,为实现全县住建系统消防安全形势的根本好转而不懈努力!