为进一步贯彻落实好上级关于优化营商环境重点工作的安排部署，进一步严明纪律规矩，改进工作作风，提高工作效能，努力构建风清气正的营商环境。根据税务总局纪检监察体制改革“XX”、省局“XX”和市局“XX”制度，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，现在全局开展“优服务、转作风”为主题的作风纪律整顿监督检查工作特制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神以及二十届中央纪委二次全会精神，坚持党对税收工作的全面领导、坚持依规依纪依法、坚持严管厚爱相结合、坚持标本兼治综合施治，聚焦纳税人缴费人反映的税务干部纪律作风问题，针对非职务违法犯罪在全局部分单位时有发生的情况，以服务纳税人缴费人需求为导向，全面提升干部能力素质，持续改进纪律作风，优化营商环境，采取有力措施抓深抓实监督检查工作，着力构建亲而有度、清而有为的亲清税企关系，着力破解影响税企关系的“痛点”“难点”“堵点”问题，着力营造廉洁用权、廉洁从税的浓厚氛围，以过硬纪律作风确保上级党组织重大决策部署落实到位，努力实现“一解决两提升”，即纳税人缴费人反映强烈的纪律作风问题基本得到解决，税费服务和税务执法的精细化、精确度得到进一步提升，纳税人缴费人的获得感、满意度得到进一步提升，推动全局全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为推进全区税务跨越式发展提供坚强有力的纪律作风保障。
二、强化组织领导
为了加强对区局作风纪律整顿活动的组织领导，区局成立了“XX局作风纪律整顿监督检查工作领导小组”，由区局党委书记、局长XXX任组长，领导班子其他成员任副组长，机关各股室、各分局负责人为成员。领导小组下设办公室，由纪检组主持日常工作的副组长任办公室主任，办公室设在纪检组，负责具体组织协调、督促检查等日常工作。领导小组将定期召开会议，研究解决工作中遇到的重大问题，确保作风纪律整顿监督检查工作有序推进。
三、明确目标任务
（一）提升政治站位，增强责任意识
全体干部职工要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党和优化营商环境的重要论述，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深刻认识到作风纪律整顿监督检查工作的重要性，将其作为当前的一项重要政治任务来抓，以高度的政治责任感和使命感，坚决贯彻落实上级各项决策部署。
（二）聚焦突出问题，强化监督执纪
围绕纳税人缴费人反映强烈的纪律作风问题，重点整治以下几方面问题：
形式主义、官僚主义问题：严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题，坚决纠正推诿扯皮、敷衍塞责等不良作风。
2. 服务态度问题：严肃查处对待纳税人缴费人态度冷漠、生硬、粗暴等问题，坚决纠正门难进、脸难看、事难办等现象。
3. 执法不公问题：严肃查处选择性执法、随意执法、滥用职权等问题，坚决纠正执法不规范、不公正、不透明等行为。
4. 廉洁自律问题：严肃查处吃拿卡要、索贿受贿、利益输送等问题，坚决纠正以权谋私、中饱私囊等违纪违法行为。
（三）加强教育培训，提升能力素质
开展专题培训：组织全体干部职工参加纪律作风专题培训，邀请专家学者进行授课，提升干部职工的理论水平和业务能力。
2. 加强案例警示教育：通过剖析典型案例，引导干部职工从中汲取教训，增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。
3. 强化岗位练兵：结合实际工作需要，组织开展岗位技能竞赛、业务知识测试等活动，提升干部职工的实际操作能力和业务水平。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（20xx年X月X日—X月X日）
召开动员大会：区局召开作风纪律整顿监督检查工作动员大会，传达上级有关文件精神，部署具体工作任务，统一思想认识，明确工作要求。
2. 制定工作方案：各股室、各分局根据区局总体要求，结合自身实际，制定具体实施方案，明确责任分工，细化工作措施。
3. 广泛宣传发动：通过内部网站、公告栏、微信公众号等多种渠道，广泛宣传作风纪律整顿监督检查工作的重要意义，营造浓厚的工作氛围。
（二）自查自纠阶段（20xx年X月X日—X月X日）
全面自查：各股室、各分局对照上级要求和区局方案，认真查找自身存在的纪律作风问题，建立问题清单，制定整改措施。
2. 深入整改：针对查找出的问题，逐一落实整改责任，明确整改时限，确保问题整改到位。对于能够立即整改的问题，要立行立改；对于需要长期整改的问题，要制定详细的整改计划，逐步推进。
3. 开展互查：区局领导小组组织各股室、各分局之间开展互查活动，相互学习借鉴，共同提高。
（三）监督检查阶段（20xx年X月X日—X月X日）
开展专项督查：区局领导小组抽调精干力量，组成专项督查组，对各股室、各分局的自查自纠情况进行全面检查，重点检查问题整改情况和长效机制建设情况。
2. 接受社会监督：通过设立意见箱、公开监督电话等方式，广泛收集纳税人缴费人的意见和建议，及时回应社会关切，主动接受社会监督。
3. 严肃追责问责：对在监督检查中发现的问题，严格按照有关规定进行处理，对存在严重问题的单位和个人，坚决予以追责问责，绝不姑息迁就。
（四）总结提升阶段（20xx年X月X日—X月X日）
总结经验做法：各股室、各分局要认真总结作风纪律整顿监督检查工作中的好经验、好做法，形成书面材料上报区局领导小组。
2. 完善长效机制：区局领导小组要对各股室、各分局的总结材料进行汇总分析，提炼出具有普遍推广价值的经验做法，纳入区局作风建设长效机制。
3. 巩固工作成果：通过召开总结大会、编印工作简报等方式，广泛宣传作风纪律整顿监督检查工作取得的成效，进一步巩固和扩大工作成果。
五、工作要求
（一）提高思想认识，增强行动自觉
全体干部职工要充分认识到开展作风纪律整顿监督检查工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到区局的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，积极投身到工作中去。
（二）加强组织领导，确保责任落实
区局领导小组要加强统筹协调，定期研究解决工作中遇到的困难和问题。各股室、各分局要按照职责分工，密切配合，形成合力，确保各项工作任务落到实处。
（三）严格监督检查，严肃追责问责
区局领导小组要加强对各股室、各分局工作的监督检查，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追究责任，确保作风纪律整顿监督检查工作取得实效。
（四）注重总结提升，形成长效机制
各股室、各分局要在工作中注重总结经验，查找不足，不断完善工作机制，建立健全作风建设长效机制，确保作风纪律整顿监督检查工作常态化、长效化。
通过开展“优服务、转作风”为主题的作风纪律整顿监督检查工作，进一步严明纪律规矩，改进工作作风，提高工作效能，努力构建风清气正的营商环境，为推进全区税务跨越式发展提供坚强有力的纪律作风保障。
