今天下午,我们利用半天时间,组织部分市区两级人大代表,专门针对当前全市上下重点推进的城市精细化管理工作开展视察。作为城市精细化管理的一个重点内容,同时我们还查看了老旧小区改造的相关情况。通过三个点位的现地查看,综合政府几名同志的汇报发言,总的感觉可以说是喜忧参半:喜的是政府能够思想上高度重视,将此项工作摆上重要议事日程,积极想办法,努力干工作,让我们感觉到了干好此项工作的信心和决心。忧的是客观上此项工作面儿太大、事儿太多、活儿太难,导致推动过程中因力不从心产生畏难情绪,主观上感觉我们从战略和格局上对工作的研究思考还不够,系统性还不强,导致碎片化痕迹较重,还未形成全面启动的工作局面,还未找到推进工作的破题之法。结合这次视察,我想和大家重点交流两个问题,归纳起来就是“两个面向”:一是面向全区如何抓好精细化;二是面向人大如何助推精细化。首先谈第一个问题:面向全区,我们需要如何抓好城市精细化管理工作。当前,在全市大力开展城市精细化管理的浪潮当中,我们xx作为xx城区,落实好任务是底线要求,更重要的是在实践中出思路、出方法、创模式、创品牌,这就要求我们要立足全局抓好顶层设计,着眼长远做好总体规划。为此需要我们着重研究和思考五个问题:一是认识性问题。我们对于一项工作的认识是否到位,往往就会影响行动是否到位,认识有多深刻,行动就有多坚决。我们xx的主打方向以前是打造美丽家园,建设幸福xx,现在是建设现代化xx城区,无论提法怎么变换,万变不离其宗的就是为xx人民谋幸福,为xx经济谋发展。那么城市精细化管理从整饬城市环境的角度切入,不仅可以增强老百姓的归属感、认同感,直至幸福感,还可以有效促进营商环境的改善,所以这项工作是提升居民高品质生活和推进城市高质量发展的重要步骤和重大行动,这也是为什么全市上下都在积极响应并大力推进的原因。
二是规划性问题。城市精细化管理是一项系统工程,涉及面广、环节多、标准高。因此,我们在推进这项工作时,必须要有科学的规划和明确的目标。一方面,要结合xx区的实际,制定出具有针对性和可操作性的实施方案,确保每一项措施都能落地生根。另一方面,要注重长远发展,将城市精细化管理与城市发展战略紧密结合,确保两者相辅相成、相互促进。特别是在老旧小区改造方面,不仅要解决当前存在的基础设施落后、环境脏乱差等问题,更要着眼于未来,通过引入智能化、绿色化的管理手段,提升小区的整体品质和居民的生活质量。同时,还要注重社区文化的建设和传承,让每一个老旧小区都成为展示xx文化特色和历史底蕴的窗口。
三是机制性问题。城市精细化管理的推进,离不开一套行之有效的体制机制保障。我们要建立健全各项工作机制,确保各项政策措施能够得到有效执行。首先,要加强组织领导,成立由区主要领导挂帅的城市精细化管理工作领导小组,定期召开会议,研究解决工作中遇到的重大问题。其次,要完善考核评价体系,将城市精细化管理纳入年度绩效考核范围,对各街道、各部门的工作成效进行量化评估,奖优罚劣,激发各级干部的积极性和创造性。再次,要强化部门协同,打破条块分割,形成合力,共同推进城市精细化管理。最后,要建立健全社会参与机制,广泛动员社会各界力量参与到城市精细化管理中来,形成共建共治共享的良好局面。
四是技术性问题。随着科技的飞速发展,新技术、新手段在城市管理中的应用越来越广泛,为我们推进城市精细化管理提供了新的思路和途径。我们要紧紧抓住这一机遇,充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,提升城市管理的智能化水平。例如,在交通管理方面,可以通过智能交通系统实现交通流量的实时监测和调控,有效缓解交通拥堵问题;在环境卫生管理方面,可以利用无人机、机器人等设备进行日常巡查和清洁作业,提高工作效率;在公共安全管理方面,可以通过视频监控、人脸识别等技术手段,及时发现和处置安全隐患。此外,我们还要积极探索区块链技术在城市管理中的应用,提升数据的安全性和可信度,为城市精细化管理提供更加坚实的技术支撑。
五是文化性问题。城市不仅是物质文明的载体,更是精神文明的体现。因此,在推进城市精细化管理的过程中,我们必须高度重视文化建设,努力营造良好的人文环境。一方面,要加大对历史文化名城、名镇、名村的保护力度,保留城市的历史记忆和文化基因。另一方面,要积极开展丰富多彩的文化活动,丰富市民的精神文化生活,提升城市的软实力。特别是要注重培育和弘扬社会主义核心价值观,将其融入到城市精细化管理的各个环节,引导广大市民树立正确的价值观念,积极参与到城市精细化管理中来,共同创造美好幸福的生活。
综上所述,城市精细化管理是一项长期而艰巨的任务,需要我们从多个角度、多个层面进行深入研究和探索。只有这样,才能真正把这项工作做实、做细、做出成效,为建设现代化xx城区奠定坚实的基础。接下来,我再谈谈第二个问题,即面向人大如何助推城市精细化管理。
作为地方国家权力机关,区人大常委会在推进城市精细化管理中肩负着重要的职责和使命。我们要充分发挥人大的职能作用,为城市精细化管理提供有力的支持和保障。具体来说,可以从以下几个方面入手:
一是加强立法监督。我们要根据城市精细化管理的实际需要,适时制定或修订相关法规条例,为城市精细化管理提供坚实的法律依据。同时,要加强对法律法规实施情况的监督检查,确保各项法规政策得到严格执行,维护法律法规的权威性和严肃性。例如,可以组织人大代表对城市绿化、市容环卫、交通秩序等方面进行专项调研,查找存在的问题和不足,提出改进意见和建议,督促政府相关部门采取有效措施加以整改。
二是支持政府工作。我们要积极配合和支持政府开展城市精细化管理工作,为政府提供决策咨询和服务。例如,可以邀请专家学者、行业代表等参加专题座谈会,听取他们对城市精细化管理的意见和建议,帮助政府拓宽思路、完善方案。同时,要加强对政府工作的监督,确保政府依法行政、高效履职,推动城市精细化管理各项任务落到实处。
三是发挥代表作用。人大代表来自各行各业,与人民群众联系紧密,是连接政府与群众的重要桥梁和纽带。我们要充分发挥人大代表的作用,组织他们深入基层、走访群众,了解民情民意,收集社情民意,及时向政府反馈群众关心的问题和诉求,帮助政府更好地了解民情、掌握民意。同时,要鼓励和支持人大代表积极参与城市精细化管理的各项活动,发挥他们的专业优势和特长,为城市精细化管理贡献智慧和力量。
四是加强宣传引导。我们要充分利用各种媒体平台,广泛宣传城市精细化管理的重要意义和取得的成效,营造良好的舆论氛围。要大力宣传先进典型和成功经验,发挥示范引领作用,激发社会各界参与城市精细化管理的热情和动力。同时,要加强法治宣传教育,普及城市精细化管理的相关法律法规知识,提高市民的法治意识和文明素质,形成全社会共同参与、共同维护的良好局面。
总之,城市精细化管理是一项复杂的系统工程,需要政府、人大和社会各界共同努力,形成合力。我们要以高度的责任感和使命感,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党中央关于城市工作的决策部署,以实际行动推动城市精细化管理工作不断取得新进展、新成效,为建设美丽和谐的现代化xx城区作出新的更大贡献。