坚持党的领导，坚持多方共治，坚持市场导向，坚持依法治理。这是近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》（以下简称《意见》）对构建现代环境体系提出的四个基本原则。贯彻落实好“四个坚持”，推动生态环境根本好转，建设生态文明和美丽中国，《意见》给我们指明了方向、提供了遵循。推动《意见》落地生根，切实建立健全环境治理的领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律法规政策体系等“七大体系”，确保到2025年顺利实现导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的环境治理体系，各级党委政府和环境保护部门需要担实责任、细化举措、狠抓落实。
一、提高政治站位，深刻认识《意见》出台的重大意义
《意见》的出台，必将在新时代历史起点上推动环境治理取得新的更大成效，必将为美丽中国建设注入新的动力源泉，必将贡献世界环境积极的变化中国力量。各级党委政府要进一步提高政治站位，深刻理解《意见》的丰富内涵，精准把握习近平生态文明思想的精髓，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，树立绿色发展理念，强化政府主导，深化企业主体，积极动员社会组织和公众共同参与，确保形成工作合力，全面夯实美丽中国建设基础。随着经济社会的快速发展，环境问题已成为世界各国广泛关注的焦点。不得不说，近些年来，全球化发展之迅速，成果丰硕，但相反地，我们更应该看到，发展给我们带来的环境问题不可小觑。环境问题已成为影响、甚至威胁人类生活、生存的大敌。推动人类命运共同体建设，全面构建美丽中国，贡献解决世界发展环境问题的中国方案，作为负责任的大国，我们有能力、有信心、有责任担当起时代使命。此次中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《意见》，站在推动环境问题得到切实解决的高度，从国家层面提出了构建现代环境治理体系的顶层设计，体现了党和国家对环境问题的高度重视和坚定决心。
二、明确目标导向，科学制定环境治理的具体措施
《意见》明确提出，到2025年，基本形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的环境治理体系。这一目标的设定，既是对当前环境治理现状的客观反映，也是对未来环境治理工作的明确指引。各级党委政府和相关部门要以此为目标，结合本地实际，科学制定具体的实施计划和政策措施。一方面，要加强对环境治理的宏观指导，通过制定和完善相关法律法规，明确各方责任，规范治理行为，确保环境治理有法可依、有章可循；另一方面，要注重发挥市场机制的作用，通过建立和完善环境污染第三方治理、绿色金融等制度，激发各类市场主体参与环境治理的积极性和创造性。同时，还要加强环境治理的科技支撑，推动环境治理技术创新和应用，提高环境治理的效率和水平。此外，要加大环境治理的资金投入，完善财政支持政策，引导社会资本参与环境治理，形成多元化、多渠道的环境治理资金保障机制。
三、强化责任落实，确保环境治理的各项任务落到实处
构建现代环境治理体系，关键在于责任落实。各级党委政府要切实担负起领导责任，将环境治理工作纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决重大问题。要建立健全环境治理的责任体系，明确各级各部门的职责分工，形成上下联动、左右协同的工作格局。特别是领导干部要率先垂范，带头学习了习近平生态文明思想，增强做好环境治理工作的责任感和使命感。同时，要严格落实企业环境治理主体责任，督促企业严格执行环保法律法规，加大环保投入，改进生产工艺，减少污染物排放。对于严重违反环保法律法规的企业，要依法依规严肃查处，形成强有力的震慑效应。此外，还要充分发挥社会组织和公众在环境治理中的作用，鼓励和支持他们参与环境监督和志愿服务活动，形成全社会共同参与的良好氛围。
四、加强监督检查，确保环境治理工作取得实效
为确保《意见》各项任务的落实，必须建立健全监督检查机制。各级党委政府要加强对环境治理工作的监督检查，定期开展专项督查，及时发现和纠正存在的问题。要建立健全环境治理的考核评价体系，将环境治理成效纳入地方党政领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。对于环境治理工作成效显著的地方和单位，要给予表彰奖励；对于工作不力、造成严重后果的，要严肃问责追责。同时，要加强环境治理信息公开，建立健全环境治理信息发布制度，及时向社会公开环境质量状况、环境治理进展等情况，接受社会监督。通过这些措施，确保环境治理工作取得实实在在的效果，让人民群众切实感受到环境质量的改善。
五、深化国际合作，贡献全球环境治理的中国智慧
面对全球性的环境问题，任何一个国家都无法独善其身。中国作为负责任的大国，不仅要在国内做好环境治理工作，还要积极参与全球环境治理，为解决全球环境问题贡献中国智慧和中国方案。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全球治理的重要论述，增强在全球环境治理中的话语权和影响力。要加强与国际组织和其他国家在环境治理领域的交流合作，共同应对气候变化、生物多样性保护等全球性环境挑战。要积极参与国际环境规则的制定，推动建立公平合理的国际环境治理体系。同时，要加大对发展中国家的支持力度，帮助他们提升环境治理能力，共同构建地球生命共同体。
总之，《意见》的出台为我国构建现代环境治理体系指明了方向，提供了遵循。各级党委政府和相关部门要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实《意见》精神，坚定不移走绿色发展之路，努力为人民群众创造更加美好的生态环境，为建设美丽中国、促进全球可持续发展作出新的更大贡献。
