基层是党的执政之基、力量之源。基层党组织的组织力,直接关系党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。列宁指出,“工人阶级的力量在于组织”。毛泽东同志在《组织起来》的讲话中,强调“把群众力量组织起来,这是一种方针”。革命战争年代,“把支部建在连上”“组织千百万群众进入抗日民族统一战线”;社会主义革命建设改革时期,“调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量”“用坚定的信念,把人民团结起来”;党的十八大以来,贯彻党要管党、全面从严治党的方针,扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒,这些都是我们党高度重视提升基层党组织组织力的生动体现。目前,我县党的基层组织达到XX个,分布在企业、农村、机关、学校、社区、社会组织等各个领域,承担着宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的重要作用,这种作用是其他任何社会组织都无法替代的,是党的全面领导的具体体现。抓好党的组织体系建设,必须把加强基层党组织建设摆在更加突出的位置,以提升组织力为重点,突出政治功能,统筹推进各领域基层党组织建设,抓好抓实基层基础性工作,切实筑牢党在基层的执政根基和战斗堡垒。
一、突出政治功能,把领导核心筑得更牢。基层党组织作为党执政的“神经末梢”和“毛细血管”,政治属性是根本属性,政治功能是基本功能。必须突出政治功能、发挥政治优势,确保党组织领导核心地位更加牢固。一是强化政治功能。把讲政治贯穿基层党建工作全过程、各方面,始终确保基层党组织的领导核心地位不动摇。加强思想教育,紧盯基层支部,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动各级党组织和广大党员干部深入理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质和实践要求,牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”。二是优化领导机制。健全加强基层党组织领导的体制机制,形成县委统一领导、乡镇党委具体负责、村级党组织直接抓落实的工作格局。完善基层党组织议事决策制度,规范“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织生活,提高基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。三是增强服务能力。围绕中心、服务大局,充分发挥基层党组织在经济社会发展中的战斗堡垒作用。结合乡村振兴战略、脱贫攻坚、社会治理等重点工作,引导基层党组织在推动经济发展、维护社会稳定、促进社会和谐等方面发挥关键作用,确保党的路线方针政策在基层落地生根。
二、强化组织覆盖,把组织体系织得更密。党的力量来自组织,组织严密是党的光荣传统和独特优势。一是扩大组织覆盖。按照“应建尽建”的原则,积极推进党的组织和党的工作向新兴领域延伸,确保党的组织和工作全覆盖。特别是在非公有制经济组织、社会组织、互联网企业等领域,通过单独组建、联合组建、挂靠组建等方式,实现党的组织有形覆盖和有效覆盖相统一。二是加强队伍建设。选优配强基层党组织书记,注重从优秀青年党员、大学生村官、退伍军人、返乡创业人员中选拔基层党组织带头人,不断提高基层党组织领导班子的整体素质和战斗力。加强党员教育培训,定期开展轮训,提高党员的思想政治素质和业务能力,确保党员队伍始终保持先进性和纯洁性。三是完善制度保障。建立健全基层党组织建设的各项规章制度,为基层党组织开展工作提供有力保障。严格落实党务公开、党费收缴、党员管理等制度,确保基层党组织各项工作有章可循、有据可依。
三、提升服务能力,把为民情怀做得更深。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,基层党组织是联系和服务群众的桥梁和纽带。一是密切联系群众。建立和完善基层党组织与群众的沟通联系机制,定期开展走访调研,了解群众所思所想所盼,及时解决群众关心的实际问题。通过设立意见箱、开通热线电话、开展网络问政等方式,拓宽群众反映问题的渠道,提高服务群众的能力和水平。二是创新服务方式。适应新时代人民群众的新需求新期待,积极探索基层党组织服务群众的新途径新方法。利用现代信息技术手段,搭建线上服务平台,提供便捷高效的服务。开展志愿服务活动,动员和组织党员志愿者参与社区治理、环境保护、扶贫帮困等公益事业,传递党的温暖和关怀。三是强化责任担当。坚持问题导向,敢于直面矛盾,勇于破解难题。对于群众反映强烈的问题,基层党组织要第一时间响应,迅速行动,确保问题得到有效解决。对于历史遗留问题,要敢于担当,主动作为,积极协调各方资源,寻找解决问题的最佳方案,切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。
四、加强作风建设,把纪律规矩立得更严。作风问题关系人心向背,关系党的生死存亡。一是严明纪律规矩。严格执行党的各项纪律规定,坚决纠正形式主义、官僚主义,严肃查处违反中央八项规定精神的问题。通过开展警示教育、典型案例剖析等形式,增强党员干部的纪律意识和规矩意识,营造风清气正的良好氛围。二是加强监督制约。建立健全党内监督体系,强化对权力运行的制约和监督。加强对基层党组织书记和领导班子成员的日常监督,发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,防止小错酿成大错。三是推进廉洁自律。教育引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,坚决反对铺张浪费,始终保持共产党人的本色。
总之,基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实党的理论和路线方针政策、完成党的各项任务的战斗堡垒。我们必须深刻认识加强基层党组织建设的重要性,以提升组织力为重点,突出政治功能,不断加强和改进基层党组织建设,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保证。在新的征程上,我们要继续发扬党的光荣传统和优良作风,坚定不移地走中国特色社会主义道路,为实现“两个一百年”奋斗目标而不懈努力。