《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出:“坚持教育、制度、监督并重。教育是基础,制度是保证,监督是关键。三者统一于惩治和预防腐败体系之中,相互促进,共同发挥作用。既要从严治标,更要着力治本,惩防并举,注重预防。”在新形势下,坚持以党的十七大重要精神为指导,夯实反腐倡廉教育这个基础,增强教育的针对性、实效性是新时期党风廉政建设的一个十分重要的内容。近几年来,反腐倡廉力度越来越大,对加强和改善党的建设方面起到了很好的作用,通过教育形式为预防腐败打下了坚实基础。现就如何切实解决党风廉政教育的针对性和实效性问题作一简述:一、党风廉政教育的现状分析。近几年来,我市XX系统各单位都十分重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设纳入党的思想教育工作之中,健全机制,完善制度。通过收看警示教育片、召开干部座谈会、知识竞赛、听党课等,改进教育形式,丰富教育内容,尽力使干部的党风廉政建设的教育入脑、入心、入神,XX系统党风廉政建设取得明显成效。但是,也必须清醒地看到,党风廉政教育工作还存在一些值得注意的问题。
(一)教育方法上存有搞“一锅煮”,忽视“开小灶”的现象。现在一些单位在进行党风廉政教育中,只重形式,不重效果,往往采取“煮大锅饭”的方法,具体表现在:一是局限于把党风廉政教育内容结合在政治教育、党团教育中,简单地传达上级有关会议精神、文件要求和制度规定,一人讲课大家听;二是习惯于大呼隆式的看电教育片、参观监狱、劳改场所、出宣传栏等方法,造造声势,渲染气氛;三是满足于写心得体会,搞竞赛测试,比比学习成绩、算算心得篇数。由于教育的载体和手段陈旧单一,上下互动不够,没有把教育与单位自身文化和其他工作进行融合,导致部分干部对党风廉政教育产生抵触情绪,认为这只是走形式、走过场,缺乏实际意义。这种“一锅煮”的教育方式不仅难以达到预期的效果,反而可能削弱教育的权威性和严肃性,影响教育工作的深入开展。
(二)教育对象上存在“一刀切”,忽视个体差异的现象。当前,一些单位在开展党风廉政教育时,往往忽视不同岗位、不同层级、不同年龄段干部的实际需求,采取“一刀切”的教育模式,未能针对不同群体的特点制定个性化的教育方案。例如,对于年轻干部,虽然他们充满活力、思想活跃,但往往缺乏工作经验和社会阅历,容易受到外界不良风气的影响;而对于老干部,则更需要关注他们的思想动态,防止因思想松懈而滋生腐败行为。此外,不同岗位的干部面临的廉政风险点也各不相同,如财务人员需重点关注资金管理方面的廉洁自律,而项目审批人员则应更加注意避免权力寻租等问题。因此,教育对象上的“一刀切”不仅难以触及干部的思想深处,也无法有效提升教育的针对性和实效性。
(三)教育内容上存在“老生常谈”,缺乏创新意识的问题。长期以来,党风廉政教育的内容多集中在党的基本理论、纪律法规、典型案例等方面,虽然这些内容具有一定的普遍性和代表性,但在长期重复灌输下,容易使干部产生审美疲劳,缺乏新鲜感和吸引力。特别是随着信息技术的发展,网络、手机等新媒体成为人们获取信息的重要渠道,传统的教育方式已经难以满足现代干部的学习需求。因此,如何在保持教育内容严肃性的基础上,引入更多新颖、生动、贴近实际的教育素材,成为提高教育吸引力和感染力的关键所在。
(四)教育效果上存在“流于表面”,缺乏长效机制的问题。尽管近年来党风廉政教育取得了显著成效,但仍有一些单位在教育过程中存在“重形式轻实质”、“重过程轻结果”的倾向,缺乏有效的评估和反馈机制,导致教育效果难以持续巩固。例如,有的单位虽然组织了多次廉政教育活动,但并未建立相应的跟踪问效机制,无法及时了解教育成果是否真正转化为干部的行为自觉;有的单位虽然制定了详细的教育计划,但在执行过程中却缺乏必要的监督和考核,使得教育活动流于形式。因此,如何建立健全科学合理的教育评估体系,确保教育效果的持久性和稳定性,成为当前亟待解决的问题之一。
针对上述问题,为进一步提高党风廉政教育的针对性和实效性,提出以下几点建议:
一、创新教育方式,增强教育的吸引力和感染力。一是充分利用现代信息技术手段,开发适合不同群体特点的教育产品和服务,如制作微视频、微电影、动漫等,通过生动直观的形式传播廉洁文化理念;二是加强与高校、研究机构的合作,邀请专家学者开展专题讲座,深入解读党风廉政建设的新政策、新要求,帮助干部拓宽视野、更新观念;三是积极借鉴国内外先进经验,探索建立“体验式”、“情景式”等新型教育模式,让干部在参与中感悟廉洁的重要性,在实践中提升拒腐防变的能力。
二、精准施策,提高教育的针对性和实效性。一是根据不同岗位、不同层级、不同年龄段干部的特点,制定个性化的教育方案,确保教育内容既符合干部的实际需求,又能有效引导其树立正确的世界观、人生观、价值观;二是围绕重点领域和关键环节,加强对易发多发腐败问题的研究,有针对性地开展专项教育活动,如针对财务管理、工程项目、选人用人等领域的廉政风险点,定期举办专题培训,提高干部的风险防范意识和应对能力;三是注重发挥先进典型的示范引领作用,广泛宣传表彰在党风廉政建设中表现突出的个人和集体,营造崇廉尚洁的良好氛围。
三、强化制度保障,构建教育长效机制。一是建立健全教育评估体系,将教育效果纳入干部年度考核的重要内容,定期开展教育质量评估,及时发现和纠正存在的问题;二是完善教育激励机制,对在党风廉政教育工作中表现优秀的单位和个人给予表彰奖励,激发广大干部参与教育的积极性和主动性;三是加强教育队伍建设,选拔一批政治素质高、业务能力强、作风过硬的同志担任教育辅导员,不断提升教育工作的专业化水平。
总之,党风廉政教育是一项长期而艰巨的任务,需要我们在继承传统的基础上不断创新思路、拓展途径,努力实现教育方式多样化、教育内容时代化、教育对象差异化、教育效果持久化的目标,为推进全面从严治党向纵深发展提供坚强的思想保证和组织保障。在今后的工作中,我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,扎实推进党风廉政教育工作,为构建风清气正的政治生态作出新的更大贡献。