近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》(下称《指导意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。按照XX省关于认真学习贯彻《指导意见》的通知要求,近期,我通过集中学习、个人自学、专题研讨等方式,认认真真、原原本本地学习了《指导意见》。通过认真学习,我能够深刻认识出台《指导意见》的重大意义,准确掌握《指导意见》的具体内容,增强了运用《指导意见》开展工作的自觉性和主动性。下面,结合自己的学习情况,我谈几点学习体会和收获。
一、要提高政治站位,深刻认识《指导意见》制定出台的重大意义
环境治理体系是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出,生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视环境治理工作,把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,明确提出大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。《指导意见》紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想,为构建现代环境治理体系提供了行动纲领,明确了重点方向,为加快推动生态环境治理体系和治理能力现代化,打好打赢污染防治攻坚战,建设生态文明和美丽中国,提供了坚强的制度保障,对建设富强美丽的中国和清洁美丽的世界具有非常重要的指导作用,为我们做好新时代环境治理工作提供了思想指引和根本遵循。作为一名新时代的环保干部,我们要提高政治站位,坚决把思想和行动统一到党中央和省委要求上来,充分认识制定《指导意见》的重大意义,切实把《指导意见》的精神实质和核心要义学深悟透,转化为实际行动,推动环境治理工作不断取得新进展。
二、要强化理论武装,准确把握《指导意见》的核心要义
《指导意见》的出台,是党中央、国务院站在党和国家事业发展全局的高度,对加强生态环境保护、推进生态文明建设作出的重大战略部署。文件从总体要求、健全环境治理领导责任体系、深化企业主体作用、构建全民行动体系、强化政策法规支撑、增强科技与产业支撑等六个方面提出了具体措施,系统回答了如何构建现代环境治理体系这一重大理论和实践问题。通过深入学习,我深刻认识到,《指导意见》不仅是一份政策文件,更是一份行动指南,它为我们在新的历史起点上推进生态文明建设指明了方向。作为环保工作者,我们必须强化理论武装,深入学习领会《指导意见》的精神实质,特别是要准确把握其核心要义,即坚持党的领导、坚持多方共治、坚持市场导向、坚持依法治理的原则,以及健全环境治理领导责任体系、企业责任体系、社会行动体系、市场体系、信用体系、法律法规政策体系等六大体系建设的目标任务。只有这样,才能确保在工作中不偏离方向,始终沿着正确的道路前进。
三、要坚持问题导向,着力解决环境治理中的突出问题
《指导意见》强调,构建现代环境治理体系,必须坚持问题导向,聚焦当前环境治理中存在的突出问题,采取有力措施加以解决。近年来,虽然我国环境质量总体有所改善,但一些地方和领域环境污染问题依然严峻,人民群众对美好生活的向往与环境质量之间的矛盾仍然突出。对此,我们必须保持清醒的认识,以《指导意见》为指引,针对本地区环境治理的实际问题,深入分析原因,找准症结所在,制定切实可行的解决方案。具体来说,要加强对重点行业、重点区域的环境监管,严厉打击环境违法行为;要加快推进产业结构调整,淘汰落后产能,发展绿色经济;要加强环境基础设施建设,提升污染治理能力和水平;要完善环境信息公开制度,保障公众的环境知情权、参与权和监督权。通过这些举措,逐步解决环境治理中的突出问题,不断提升人民群众的获得感和满意度。
四、要注重实践创新,探索符合地方实际的环境治理路径
《指导意见》提出,各地要根据自身实际情况,积极探索符合地方特点的环境治理模式和路径。这既是对地方工作的明确要求,也是对地方创新精神的鼓励和支持。在实践中,我们既要严格执行国家的各项环境政策法规,又要紧密结合本地实际,勇于创新,敢于尝试,努力形成具有地方特色的环境治理经验。比如,在农村地区,可以探索建立“村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收运处置体系,解决农村垃圾处理难题;在城市社区,可以推广垃圾分类减量、资源化利用等先进做法,提高城市环境管理水平;在工业园区,可以推行环境污染第三方治理模式,促进企业绿色发展。通过不断总结经验、提炼成果,形成一批可复制、可推广的典型经验和成功案例,为全国环境治理提供有益借鉴。
五、要加强组织领导,确保《指导意见》各项任务落地见效
构建现代环境治理体系是一项复杂的系统工程,需要各级党委政府高度重视,加强组织领导,确保各项任务落实到位。为此,我们要建立健全环境治理工作责任制,明确各级各部门的责任分工,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要加大财政投入力度,完善多元化资金投入机制,为环境治理提供必要的财力保障。要加强环境治理队伍建设,提升队伍的专业素质和服务能力。要强化考核评价,将环境治理成效纳入领导干部政绩考核体系,树立正确的政绩观。要广泛动员社会各界力量参与环境治理,形成全社会共同关心支持环境治理的良好氛围。通过这些措施,确保《指导意见》的各项任务落到实处,见到实效。
总之,《指导意见》的出台,为我们做好新时代环境治理工作指明了方向,提供了遵循。作为环保工作者,我们要以高度的政治责任感和历史使命感,深入学习领会《指导意见》的精神实质,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进环境治理各项工作,为建设美丽中国作出新的更大贡献。