党的xx届x中全会通过的《决定》提出，全党要紧紧围绕加强党的执政能力建设的主要任务，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增强新本领。我认为，这里强调的“四个新”，核心在创新，离开了创新，加强党的执政能力建设就会成为空中楼阁。因此，全党和党领导的各类权力机关、群团组织都要致力于创新，作为行政机关的政府尤其要重视创新，不断提高创新能力。
提高政府创新能力的必要性
政府创新能力是执政党执政能力的重要体现。为了实现科学执政、民主执政、依法执政，我们党坚持在宪法的范围内活动，不是以党代政，而是通过政府的行政权威和职能，去实现对经济社会事务的管理。如果政府的创新能力强，就必然能创造性地贯彻党的路线、方针和政策，使政府工作生机勃勃，行政效能不断提高，确保党的执政目标和执政意图得到实现。也只有这样，才能体现我们党的执政能力。反之，如果政府没有创新能力，思想僵化，不能突破旧观念、旧体制和老办法的束缚，党的路线、方针和政策就不可能很好地得到贯彻落实，就不可能维护好、发展好、实现好人民群众的利益，从而偏离党的执政目标，使党的执政意图落空。这样，就将削弱党的执政能力。
提高政府创新能力是我们党推进改革和发展的迫切需要。当前我国正处于体制转轨、社会转型和经济社会发展的关键时期，新情况、新问题层出不穷，各种利益关系和社会矛盾纷繁复杂。对于这些新问题和复杂矛盾，没有现成的好办法，只能靠各级政府发挥创新精神，通过创新才能提出好的对策和办法。只有创新，我们才能适应新形势和新任务的要求，做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。政府创新能力的内涵政府创新能力具有丰富的内涵，概括起来主要有四个方面：一是发展理念的创新。经济社会在不断发展变化，传统的理念已经难以适应新的形势和任务，必须树立符合时代要求的新理念。比如，从单纯追求经济增长转向更加注重质量和效益，从片面强调速度转向更加关注可持续发展，从单一的经济发展目标转向全面的社会发展目标等。这些新的发展理念，不仅能够更好地指导政府工作，而且能够引领社会发展的方向，推动经济社会的全面进步。
二是管理模式的创新。随着信息技术的发展和社会治理需求的变化，传统的管理模式已经难以满足现代社会的需要。政府必须积极探索新的管理模式，如电子政务、网格化管理、大数据应用等，通过技术手段提升管理效率和服务质量。同时，还要注重管理模式的灵活性和适应性，根据不同地区、不同领域、不同群体的具体情况，采取差异化的管理措施，确保管理的有效性和针对性。此外，政府还应鼓励和支持社会组织、企业、公众等多元主体参与社会治理，形成共建共治共享的社会治理格局，共同促进社会和谐稳定。
三是服务方式的创新。政府的服务对象是广大人民群众，服务的质量和水平直接关系到人民的幸福感和满意度。因此，政府必须不断创新服务方式，提高服务效率和质量。一方面，要简化办事程序，减少审批环节，推行“最多跑一次”、“一网通办”等便民措施，让群众少跑腿、数据多跑路。另一方面，要注重服务的个性化和精准化，针对不同群体的需求提供定制化服务，特别是要加强对弱势群体的关怀和支持，确保公共服务的公平性和普惠性。此外，政府还应充分利用现代信息技术，如人工智能、云计算等，提升服务的智能化水平，为群众提供更加便捷、高效的服务体验。
四是政策制定的创新。政策是政府管理和服务的重要工具，政策的科学性和有效性直接影响到政府工作的成效。因此，政府必须不断创新政策制定的方式和方法，提高政策的针对性和实效性。首先，要加强政策研究，深入分析经济社会发展中的新情况、新问题，把握发展趋势和规律，为政策制定提供科学依据。其次，要注重政策的系统性和协调性，避免政策之间的冲突和矛盾，确保各项政策措施能够相互配合、协同推进。再次，要建立政策评估和反馈机制，定期对政策实施效果进行评估，及时调整和完善政策，确保政策能够持续发挥作用。最后，要增强政策的透明度和公众参与度，广泛听取社会各界的意见和建议，使政策更加符合民意、贴近实际，提高政策的可接受性和执行力。
总之，政府创新能力的提升是一项系统工程，需要政府在发展理念、管理模式、服务方式和政策制定等方面进行全面创新。只有这样，政府才能更好地适应新形势、应对新挑战，不断提升治理能力和水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。在这个过程中，政府要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不断满足人民日益增长的美好生活需要，努力让人民有更多的获得感、幸福感、安全感。同时，政府还要坚持党的领导，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，确保政府创新沿着正确的方向前进，为国家的发展和民族的复兴提供坚强保障。
