xx市辖x个乡镇,x个工业园区,xx个行政村,面积xx平方公里,人口x万。自去年12月以来,通过召开全市三干会、两次现场会,我市强力推进综治基层基础建设。目前,全市已建成县级综治中心1个,乡级综治中心23个,村级综治中心502个,实现了综治中心的全面覆盖。
一、坚持高标定位,统筹推进实体建设
市委、市政府高度重视综治中心建设,将其纳入全市经济社会发展总体规划,统筹推进平安建设与经济建设,具体做到“五抓五确保”。
一是抓阵地建设,确保综治工作有场所。在县级层面,我们积极争取党委、政府的支持,综合考虑全市行政机关的交通、设施等实际情况,整合办公用房,形成了1000余平方米的县级综治中心。中心内标牌、制度、工作流程全部上墙,办公设备统一调配到位。在乡镇层面,我们本着面向群众、便于管理的原则,有效整合现有办公场所,按照“五有”(有场所、有标牌、有人员、有制度、有记录)、“四上墙”(组织机构上墙、职责任务上墙、规章制度上墙、巡防区域上墙)、“三规范”(工作流程规范、职责任务规范、纪律要求规范)、“两齐全”(档案齐全、台账齐全)的标准,23个乡镇(含工业园区)全部完成了综治中心建设,均达到了100平方米以上,其中8个乡镇拥有独立办公场所。在村级(社区)层面,依托村(居)民中心,将原有的502个行政村“农村综治工作站”统一整合为“综治中心”,地点全部设在村委会。
二是抓人员配备,确保综治工作有人管。县级综治中心设主任1名,由市委常委、政法委书记兼任;设常务副主任1名,由综治办主任担任;法院、公安、人社、民政等12个重点部门的负责人担任副主任,并配备了6名专职人员。市直重点部门派员常驻中心,形成了强大的工作合力。乡级综治中心主任由乡镇党委副书记担任,常务副主任由综治办主任担任,其他常驻单位负责人担任副主任,综治办、司法所、信访办人员全部入驻,派出所、法庭派人常驻办公,其他七所八站派员在综治中心设置窗口,统一受理、集中办理,提高了工作效率和服务质量。
三是抓资源整合,确保综治工作有保障。我们积极整合各方资源,形成了综治工作的强大合力。县级综治中心与各职能部门密切配合,建立了信息共享机制,定期召开联席会议,协调解决重大问题。乡级综治中心则充分发挥桥梁纽带作用,协调辖区内各单位共同参与综治工作,形成了上下联动、横向协同的工作格局。村级综治中心则依托村(居)民委员会,广泛发动群众参与,构建了群防群治的良好局面。
四是抓制度建设,确保综治工作有章可循。我们制定了详细的综治工作制度,明确了各级综治中心的职责任务和工作流程。县级综治中心负责统筹协调全市综治工作,指导和督促各级综治中心落实各项任务。乡级综治中心负责具体组织实施本辖区内的综治工作,协调解决各类矛盾纠纷。村级综治中心则负责落实各项具体措施,维护本村的社会稳定。通过制度化、规范化管理,确保了综治工作的高效运行。
五是抓督查考核,确保综治工作落到实处。我们建立了严格的督查考核机制,定期对各级综治中心的工作情况进行检查评估,发现问题及时整改。市委、市政府将综治工作纳入年度目标考核体系,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的单位和个人进行通报批评,确保了综治工作的持续推进和不断深化。
通过上述措施,我市综治基层基础建设取得了显著成效,社会治安形势持续向好,人民群众的安全感和满意度不断提升。下一步,我们将继续坚持高标定位,深入推进综治中心建设,努力为全市经济社会发展创造更加和谐稳定的社会环境。