同志们:
根据中央有关规定和省、市委统一安排,今天我们召开市政府党组民主生活会。主要任务是,认真查摆“四风”方面存在的突出问题,深刻剖析问题产生的根源,提出具体的改进措施。下面,按照市委对开好民主生活会的要求,对照政府工作和个人思想、工作、生活实际,我重点从以下五个方面,反思和剖析存在的“四风”问题。
一、在加强思想政治建设方面,措施还要再强化
长期以来,市政府党组高度重视思想政治建设这个根本,注重加强理论武装,坚定理想信念,在政治上、思想上、行动上同党中央和省、市委保持高度一致。对中央精神,以及中央、省作出的全面深化改革、推进新型城镇化以及加快金融改革、推动创业创新等一系列决策部署,市政府党组坚持带头学习,通过市政府常务会集体学习、参加专题培训、班子成员个人自学等多种有效方式,深入领会把握,并结合实际研究制定相应的贯彻落实措施。党组一班人牢固树立全局观念和大局意识,坚决贯彻落实中央大政方针和省、市委各项决策部署,坚决维护市委统一领导和各大班子团结。带头贯彻执行民主集中制原则,坚持依法决策、科学决策、民主决策,严格按照法定权限和程序办事,自觉接受各方面监督,有效凝聚了各方共识与合力。在理论武装和思想政治建设上,也存在一些差距和不足。一是学习的时效性、针对性还需要进一步加强。对中央精神以及习近平总书记系列重要讲话的学习,目前还是初步的,还有部分同志没有真正学深学透,尤其是对照政府工作实际、结合分管工作有针对性的精读深研还远远不够,距离使中央精神成为破解难题、推动发展的科学指南,还有大量的功课要做。二是调查研究还需要进一步深化。过去一年,我们根据市委、市政府工作总体部署和阶段性工作重点,切实改进调查研究,确定政府系统重大调研课题X项、专项课题X项,党组成员和有关部门主要负责同志带头深入基层、深入群众,了解实情、掌握第一手资料,为科学决策提供了有力支撑。但不可否认的是,我们在调查研究的广度和深度上仍显不足,特别是在如何将调研成果转化为具体政策措施,更好地指导实践、推动工作方面,还需进一步下功夫。
二、在严格遵守党的政治纪律和政治规矩方面,标准还要再提高
市政府党组始终把严守党的政治纪律和政治规矩作为基本准则,坚决做到“两个维护”,严格遵守党章党规党纪,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。积极践行“三严三实”要求,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,确保中央政令畅通无阻。同时,市政府党组不断强化党内政治生活的严肃性,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,定期开展批评与自我批评,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。然而,在实际工作中,我们还存在一些需要改进的地方。个别同志对党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,存在一定程度的形式主义倾向,如有的会议过多过频,内容重复,缺乏实质性的讨论;有的文件起草过程缺乏深入调研,内容空洞,难以落实;有的干部在执行上级政策时打折扣、搞变通,影响了政策的实施效果。这些问题虽然不是主流,但必须引起我们的高度重视,采取有效措施加以解决,确保党的政治纪律和政治规矩在政府系统得到不折不扣的执行。
三、在履职尽责、担当作为方面,力度还要再加大
近年来,市政府党组紧紧围绕市委、市政府中心工作,积极履行职责,勇于担当作为,推动经济社会持续健康发展。特别是在应对经济下行压力、推进供给侧结构性改革、优化营商环境、保障改善民生等方面,市政府党组带领全市各级各部门攻坚克难,取得了一系列显著成效。但我们也要清醒地看到,面对复杂多变的国内外形势,我们在履职尽责、担当作为方面还存在不少短板。一是面对困难和挑战时,个别同志存在畏难情绪,不敢直面矛盾,不愿承担责任,导致一些问题久拖不决。二是创新意识不强,习惯于按部就班,缺乏主动性和创造性,难以适应新形势新任务的要求。三是服务意识有待提升,有的部门和单位存在门难进、脸难看、事难办的现象,影响了政府形象和公信力。针对上述问题,市政府党组将进一步增强责任意识和使命担当,带头转变工作作风,提高工作效率和服务质量,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,为推动全市经济社会高质量发展提供坚强保障。
四、在密切联系群众、服务群众方面,感情还要再加深
市政府党组始终坚持人民至上理念,把人民群众放在心中最高位置,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。通过实施一系列惠民工程,不断提升公共服务水平,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。特别是近年来,我们深入推进脱贫攻坚战,全面落实各项扶贫政策,帮助一大批贫困群众摆脱了贫困,实现了小康。但在实际工作中,我们也发现了一些不容忽视的问题。一是深入基层、深入群众不够,对群众的所思所想所盼了解不深不透,有时还停留在表面,未能真正走进群众心里。二是解决群众实际困难的力度不够,对一些历史遗留问题和热点难点问题,缺乏有效的解决办法和途径,导致群众意见较大。三是为民服务的方式方法单一,缺乏灵活性和多样性,难以满足不同群体的多样化需求。为此,市政府党组将进一步加强和改进群众工作,建立健全联系群众、服务群众的长效机制,切实把群众工作做细做实,让人民群众感受到党和政府的温暖。
五、在廉洁自律、作风建设方面,要求还要再严格
市政府党组始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重大政治任务,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒正风肃纪,营造风清气正的政治生态。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育等活动,不断强化党员干部的理想信念和宗旨意识,筑牢拒腐防变的思想防线。同时,市政府党组坚持标本兼治,既严肃查处违纪违法行为,又注重源头治理,建立健全权力运行制约和监督体系,有效预防和减少了腐败现象的发生。然而,我们也清醒地认识到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,少数党员干部的廉洁自律意识不强,存在利用职务便利谋取私利、违反中央八项规定精神等问题。对此,市政府党组将进一步加强廉政教育,强化制度约束,加大对违纪违法行为的查处力度,始终保持高压态势,确保政府系统风清气正、廉洁高效。
总之,市政府党组将以此次民主生活会为契机,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把思想和行动统一到党中央和省、市委的决策部署上来。我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,推动政府各项工作再上新台阶,为实现“十四五”规划目标、加快建设现代化国际化创新型城市作出新的更大贡献。