同志们:
全面推行河湖长制,是促进生态环境治理体系和治理能力现代化的有力举措。今年以来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,始终坚持把河湖长制作为生态文明建设的重要抓手,各级河湖长履职尽责、扎实工作,推动“治山理水、显山露水”取得显著成效。我们要始终保持高度的政治自觉和行动自觉,把河湖长制各项工作抓实、抓细、抓落地。下面,我从四个方面就进一步抓好河湖长制工作作一安排部署。
一、坚持齐抓共治,强化责任担当。一方面,要知责明责。相比以往,20xx年任务更重、压力更大。这些压力既来自于国家对河湖长制工作的更高要求,也来自于决胜污染防治攻坚战、推动国家生态文明示范区建设的硬任务。加之,当前全市河湖长制工作问题依然不少,薄弱环节仍然很多。比如,我市流域防洪减灾体系还不够完善,城镇环境基础设施建设和管理短板尚未补齐,河湖管护力量薄弱,侵占河道、非法采砂、未批先建等违法违规行为禁而未绝。各级河湖长一定要心中有数、肩上有责,抓好各项工作落实,严格标准、细化措施、强化举措,做到目标不完成不收兵,问题不解决不放过、整改不到位不罢休。另一方面,要履责尽责。要严格落实河湖长“责任田”,强化巡察、强化监管、强化治理,做到一级抓一级、层层抓落实。各级河湖长要认真贯彻执行省河湖长履职规定,强化责任担当,经常深入一线,现场调度解决问题,市县乡村三级河湖长每年开展巡河巡湖工作分别不少于2次、4次、12次。同时,要发动“民间河湖长”积极参与,健全村级巡查员、专管员、保洁员队伍,推动河湖长进企业、进社区、进学校,加强正面宣传,及时曝光违法行为,把社会力量动员起来,形成人人参与、人人有责、人人监督的浓厚氛围。
二、坚持严管重治,确保工作力度。一是要加强执法力度,严厉打击各类涉河湖违法行为。要加大联合执法力度,整合水利、环保、公安等部门资源,形成合力,坚决打击侵占河道、非法采砂、违法排污等行为,确保河湖生态安全。二是要强化科技支撑,提升河湖管理信息化水平。要充分利用现代信息技术,如卫星遥感、无人机巡查、视频监控等手段,提高河湖监管效率和精准度。三是要完善法规制度,建立健全长效管理机制。要进一步完善河湖管理相关法律法规,明确各级各部门职责,确保河湖管理工作有法可依、有章可循。四是要加强考核问责,确保责任落实到位。要将河湖长制工作纳入各级政府绩效考核体系,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追责问责,确保各项措施落到实处。
三、坚持系统治理,提升综合效益。一是要统筹水资源、水生态、水环境治理,实现河湖系统保护。要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹考虑上下游、左右岸、干支流的关系,科学制定治理方案,确保治理效果最大化。二是要推进河湖生态修复,恢复河湖自然生态功能。要加大对受损河湖生态系统的修复力度,通过实施生态补水、湿地恢复、生物多样性保护等措施,逐步恢复河湖自然生态功能,提升生态系统服务价值。三是要优化水资源配置,保障经济社会可持续发展。要合理调配水资源,优先满足城乡居民生活用水需求,兼顾农业、工业和生态用水,确保水资源高效利用,支撑经济社会高质量发展。四是要加强河湖岸线管理,维护河湖健康生命。要严格控制河湖岸线开发强度,规范河湖岸线利用行为,防止过度开发对河湖生态环境造成破坏,保持河湖岸线自然风貌和生态功能。
四、坚持共建共享,凝聚社会共识。一是要加强宣传教育,提高全社会河湖保护意识。要广泛开展河湖保护宣传教育活动,利用媒体、网络等多种渠道,普及河湖保护知识,增强公众河湖保护意识,营造全社会关心支持河湖保护的良好氛围。二是要鼓励公众参与,构建全民参与的河湖保护格局。要建立健全河湖保护志愿者队伍,组织引导社会各界人士积极参与河湖保护活动,共同守护美丽河湖。三是要加强国际合作,借鉴先进经验和技术。要积极与国际组织和友好城市开展交流合作,学习借鉴国际先进的河湖管理经验和技术,不断提升我市河湖管理水平。四是要加强舆论监督,及时回应社会关切。要建立健全河湖保护信息公开制度,定期发布河湖水质状况、治理进展等信息,主动接受社会监督,及时回应群众关切,增强河湖保护工作的透明度和公信力。
同志们,河湖长制是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们在市委、市政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心、勇于担当,以更加饱满的热情、更加务实的作风,扎实推进河湖长制各项工作,为建设美丽宜居城市、实现高质量发展作出新的更大贡献!