打造全科全域全员全程网格 打通社会服务管理“最后一公里”
一、改革背景
为深入贯彻落实党的二十大精神,以网格化管理、社会化服务为方向,打破条块分割、各自为政的传统管理模式,打造全科全域全员全程“四全网格”,建立健全统筹城乡的网格化管理体系、协调联动的网络化运行体系、广泛多层的社会化服务体系和联通共享的智能化支撑体系,尽可能把资源、服务、管理放到基层,使基层有职有权有物,更好地为群众提供精准有效的服务和管理,有效破解社会服务管理“最后一公里”难题,进一步提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。XX市根据《城乡社区网格化服务管理规范》国家标准(GB/T34300-201x)要求,以推进三心合一,一网驱动、四个平台建设为抓手,完善管理体制、明确职责任务、规范工作机制、落实保障措施,全面加强网格员队伍建设,切实做深做细做实网格,着力提升网格服务管理水平,形成全科高效实体化运作的网格管理体系,为平安XX建设提供坚实的基层基础保障。
二、改革举措
(一)科学调整网格,优化网格区域管理
按照构建全市基层社会治理“一张网”的要求,将我市全域纳入网格化管理。在行政村、城市社区的基础上,按照有利于区划管理、合理控制人口规模、推进专属网格建设等原则,围绕“人、地、物、单位、组织”等基本要素划分网格。网格划定后,作为村居(社区)以下的基层社会治理服务单元固定下来,今后除对部分不适宜的网格视情况报经上级主管部门批准作出调整外,其他单位不得再另行划分网格。
(二)强化党建引领,推进“三治融合”建设
突出党组织在基层社会治理中的主导作用,引导群团组织、社会组织和广大群众参与全科网格管理。全面加强“党建+网格”工作模式,推动党组织向网格延伸,实现党的组织和工作全覆盖。通过党建引领,促进自治、法治、德治“三治融合”,形成共建共治共享的社会治理格局。建立网格党支部或党小组,发挥党员先锋模范作用,带动群众积极参与网格事务,共同维护社区和谐稳定。
(三)健全体制机制,提升网格服务效能
建立健全网格化管理的体制机制,明确各级各部门的职责任务,确保网格化管理工作有序开展。一是建立网格化管理联席会议制度,定期研究解决网格化管理中的重大问题,协调各方力量共同推进工作。二是完善网格员选聘、培训、考核、奖惩等制度,提高网格员的专业素质和服务能力。三是建立网格化管理信息化平台,实现信息资源共享和业务协同办理,提升网格化管理的智能化水平。四是建立健全网格化管理监督机制,加强对网格化管理工作的监督检查,确保各项政策措施落实到位。
(四)整合资源力量,增强网格服务能力
整合各类资源和力量,形成合力,提升网格化管理的服务能力。一是整合政府部门、企事业单位、社会组织等多方资源,为网格化管理提供有力支持。二是加强网格员队伍建设,选拔政治素质高、业务能力强、群众基础好的人员担任网格员,确保网格员能够胜任各项工作任务。三是建立网格化管理志愿者队伍,动员社会力量参与网格化管理,形成人人参与、人人负责的良好氛围。四是加强网格化管理经费保障,确保网格化管理工作顺利开展。
(五)创新服务方式,满足群众多元化需求
创新服务方式,满足群众多元化需求,提升网格化管理的满意度。一是推行“网格+互联网”服务模式,利用现代信息技术手段,为群众提供便捷高效的服务。二是建立网格化管理服务清单,明确服务项目和标准,确保服务质量。三是开展“网格+志愿服务”活动,组织志愿者为困难群体提供帮扶,弘扬社会主义核心价值观。四是建立网格化管理反馈机制,及时收集群众意见和建议,不断改进服务方式和内容,提高服务水平。
三、改革成效
通过实施全科全域全员全程网格化管理,XX市在社会治理方面取得了显著成效。一是网格化管理覆盖面不断扩大,实现了全市域的网格化管理,有效提升了基层治理的精细化水平。二是网格化管理服务效能明显提升,通过整合资源和力量,形成了多方参与、协同作战的工作格局,提高了服务群众的能力和水平。三是网格化管理信息化水平不断提高,建立了网格化管理信息化平台,实现了信息资源共享和业务协同办理,提升了管理的智能化水平。四是网格化管理群众满意度显著提高,通过创新服务方式,满足了群众多元化需求,赢得了群众的信任和支持。
四、未来展望
展望未来,XX市将继续深化全科全域全员全程网格化管理改革,不断提升社会治理现代化水平。一是进一步完善网格化管理体制机制,优化网格区域管理,提升网格化管理的科学性和实效性。二是继续加强网格员队伍建设,提高网格员的专业素质和服务能力,确保网格化管理工作高效有序开展。三是加快推进网格化管理信息化建设,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升网格化管理的智能化水平。四是不断创新服务方式,满足群众多元化需求,提高网格化管理的满意度和公信力,为建设平安XX、和谐XX作出新的更大贡献。